РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8510/2022 по иску ...фио, ...фио, ....... к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконными отказа от 22.10.2021 № 33-5-101107/21-(0)-1 ....... в приеме документов на предоставление государственной услуги адрес «Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений»; об обязании Департамент повторно рассмотреть заявление о предоставлении государственной услуги,
Установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования следующим.
... ......... зарегистрированы и проживают по адресу: Москва, Зеленоград, адрес с 1998г. Указанная квартира в настоящее время находится в государственной собственности, на праве оперативного управления у ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес.
03.10.2021г. ...а Г.В. обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления субсидии для приобретения и строительства жилых помещений.
Департамент городского имущества адрес 22.10.2021г. № 33-5-101107/21 -(0)-1 отказал ....... в предоставлении государственной услуги адрес «Предоставление субсидии для приобретения и строительства жилых помещений», указав в своем ответе, что отказывает в приеме документов, поскольку ...а Г.В. не является получателем государственной услуги, так как в установленном порядке не признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий в адрес.
Не согласившись с данным отказом, ... А.С. обратился в Правительство Москвы по жилищному вопросу. Ответ был дан Департаментом городского имущества адрес 09.02.2022г., который снова отказал в предоставлении государственной услуги адрес «Предоставление субсидии для приобретения и строительства жилых помещений» за № ДГИ-ЭГР-6839/22-1 от 01.03.2022г.
15.04.2016 г. обратились в Департамент городского имущества адрес с заявлением о признании нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 07.06.2016г. № 14835 было отказано в признании нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Решением Пресненского районного суда адрес от 17.07.2017г. данное распоряжение было признано незаконным и на адрес Москвы была возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании нашей семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Департамент городского имущества адрес рассмотрел данный вопрос повторно и снова отказал нам своим распоряжением от 15.01.2018г. №410.
Решением Пресненского районного суда адрес от 04.09.2018г. данное распоряжение также было признано незаконным и на адрес Москвы была возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании ... нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 27 мая 2019г. № 19784 ...а Г.В., ... С.А., ... А.С. были признаны нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с даты подачи заявления 15.04.2016г.
Отказывая в предоставлении государственной услуги (приеме документов на «Предоставление субсидии для приобретения и строительства жилых помещений»), Департамент городского имущества адрес в своем письме № ДГИ-ЭГР-6839/22-1 от 01.03.2022г. сослался на то, что семья истца с 2016г. учтена в автоматизированной системе учета Департамента в качестве нуждающейся в содействии, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (вставших до 01.03.2005г.) не состоит, что данное помещение не признано непригодным для проживания в установленном порядке и в Департамент не поступала информация из Префектуры Зеленоградского адрес о вынесении на ОМВК вопросов соответствия квартиры № 37 в рассматриваемом доме требования, установленным Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.20026г. № 47 «Об утверждении Положения о признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
С указанными действиями ДГИ адрес истцы не согласны, полагая свои жилищные права нарушенными, просят суд признать незаконными: отказ Департамента городского имущества адрес от 22.10.2021г. № 33-5-101107/21-(0)-1 и отказ Департамента городского имущества адрес от 01.03.2022г. № ДГИ-ЭГР-6839/22-1 в приеме документов для предоставления ...у ... государственной услуги адрес «Предоставление субсидии для приобретения и строительства жилых помещений»; возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность повторно рассмотреть заявление ....... и ...фио о предоставлении государственной услуги адрес «Предоставление субсидии для приобретения и строительства жилых помещений».
Истец ... А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания, условия и порядок предоставления жилых помещений, а также оказания помощи города в приобретении гражданами жилых помещений в собственность установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и Государственной программой адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП (далее – адрес).
Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ЖК РФ предусмотрен учет граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, принятых на учет до 01.03.2005, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, а также учет граждан, которые признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 01.03.2005.
Согласно положениям ст. 57 ЖК РФ, ст. 2, 3, 4, 17 Закона № 29 и адрес жилищные условия граждан, состоящих на жилищном учете, улучшаются в порядке очередности с учетом даты принятия на учет. При этом жители адрес, нуждающиеся в жилых помещениях, имеют право на предоставление жилых помещений после жителей адрес, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Федеральные законы имеют прямое действие на всей адрес, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.
Из материалов дела следует, что с 15.04.2016 семья ...фио согласно личному заявлению распоряжением Департамента от 27.05.2019 № 19784, принятым во исполнение решения Пресненского районного суда адрес от 04.09.2018, вступившего в законную силу 10.01.2019, учтена в качестве нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (далее – нуждающиеся в содействии).
Поскольку на жилищном учете в адрес состоят семьи, принятые ранее семьи истцов и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 и в соответствии с законодательством в порядке очередности имеют преимущественное право на участие в городских возмездных жилищных программах (получение субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, приобретение у города жилых помещений по льготной стоимости по договорам купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств), в настоящее время правовых оснований для решения жилищных вопросов граждан, признанных нуждающимися в содействии, не имеется.
Требования истцов о признании уведомления Департамента от 22.10.2021 № 33-5-101107/21-(0)-1 незаконным не подлежит удовлетворению, поскольку не основано на нормах действующего законодательства.
Согласно п. 2.4.1 административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» (далее – административный регламент), в качестве заявителей по данной государственной услуге выступают жители адрес, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые ранее подали заявление о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений и которым направлено Уведомление Департамента о возможности получения субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее – Уведомление Департамента) в качестве улучшения жилищных условий.
Семья ....... на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, Уведомление Департамента в адрес ....... не направлялось, в связи с чем государственная услуга адрес «Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений» ....... предоставлена быть не может.
В соответствии с п. 2.8.1, 2.8.1.6 административного регламента обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим регламентом, является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
На основании вышеизложенного по запросу (заявлению) ....... от 13.10.2021 № 5027031-2021 о предоставлении государственной услуги Департаментом в установленном порядке было принято решение от 22.10.2021 № 33-5-101107/21-(0)-1 об отказе в приеме документов, которые Департамент полагает законным и обоснованным.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку доказательств, свидетельствующих о причинении истцам физических и нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и негативными последствиями истцов материалы дела не содержат. В отношении истцов нарушений жилищных прав Департаментом допущено не было.
На основании ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований, не подлежит удовлетворению требование иска о возмещении расходов на услуги представителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ...фио, ...фио, ....... к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконными отказа от 22.10.2021 № 33-5-101107/21-(0)-1 ....... в приеме документов на предоставление государственной услуги адрес «Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений»; об обязании Департамент повторно рассмотреть заявление о предоставлении государственной услуги - отказать
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022 года.
Судья: фио