УИД 16RS0036-01-2022-005027-72
Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2612/2022
Альметьевского городского суда Республики Татарстан
№ 2а-2612/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июля 2022 года г. Альметьевск, РТ
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,
при секретаре Хайрулиной Л.И.,
с участием:
прокуроров Павловой Р.А., ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, указывая в обоснование требований, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 года ФИО3 осуждён за совершение преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года. Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 июля 2017 года, на основании ч. 4 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года 06 месяцев.
Освобождён ФИО3 19 июня 2020 года из ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, на основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от 08 июня 2020 года путём замены наказания в виде лишения свободы наказанием на срок 06 месяцев 27 дней наказанием в виде ограничения свободы на срок 06 месяцев 27 дней.
ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое (согласно редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается 19 июня 2030 года, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, и состоит на профилактическом учёте в отделе МВД России по Альметьевскому району, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, и при этом неоднократно привлекался к административной ответственности.
В связи с этим, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 03 года, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а так же в ночных клубах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования без согласования с органами внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административный иск по изложенным в нём основаниям.
Административный ответчик ФИО3 с административным иском не согласился, также пояснил, что ранее административный надзор в отношении него не устанавливался.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5ФЗ «Об административном надзоре»,срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3ФЗ «Об административном надзоре», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Частью 4 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Из материалов дела усматривается, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 года ФИО3 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 года ФИО3 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Оба приговора вступили в законную силу 21 апреля 2017 года.
Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 июля 2017 года на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 годапо ч. 4 ст. 111 УК РФ и приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 годапоп. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ФИО3 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 08 июня 2022 года неотбытая часть наказанияпо приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 года в виде лишения свободы наказанием на срок 06 месяцев 27 дней ФИО3 заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 06 месяцев 27 дней.
Юдин освобождён 19 июня 2020 года.
Следовательно, на день рассмотрения настоящего административного иска, наказание в виде ограничения свободы ФИО3 отбыто.
ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое погашается 19 июня 2030 года, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.
При этом в течение года, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:
- 06 апреля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей;
- 06 апреля 2022года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО3 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, суд полагает необходимым в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО3 административный надзор с установлением административных ограничений в соответствии с заявленными административным истцом требованиями.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Вместе с тем, во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, с учётом личности административного ответчика, суд полагает необходимым административный надзор установить на срок 02 (два) года, и возложить на ФИО3 обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц.
Необходимости устанавливать ответчику административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, в настоящее время суд не усматривает.
При этом необходимо отметить, что в силучасти 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в дальнейшем органы внутренних дел не лишены права по своей инициативе обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений, в том числе в этой части.
Таким образом, административный иск отдела МВД России по Альметьевскому району подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 года.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Судья: Р.Р. Сибиев
Мотивированное решение составлено 29 июля 2022 года.
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Р.Р. Сибиев
Решение вступило в законную силу:
«______» _____________ 2022 г.
Судья
Решение04.08.2022