Дело № 2а-958/2022 (50RS0050-01-2022-001386-91)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, указывая, что с 15 марта 2017 г. по 11 ноября 2020 г. административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. В установленный срок ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование не оплатил, требования налогового органа об уплате страховых взносов и пени не исполнил. Поскольку до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена, просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 г.г. в размере 33 845,49 руб. и пени – 71,48 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 6 849,76 руб. и пени – 17,47 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Поскольку административный ответчик о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности таких причин не представил и об отложении разбирательства дела не просил, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62, ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 1, п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, правила которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 15 марта 2017 г. по 11 ноября 2020 г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи чем являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с неисполнением административным ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области в адрес ФИО1 направлены в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика 22 января 2020 г. требование № по состоянию на 13 января 2020 г. об уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере соответственно 29 354 руб. и 5 884 руб., пени – 73,38 руб. и 14,71 руб. со сроком исполнения до 29 января 2020 г., 15 декабря 2020 г. требование № по состоянию на 15 декабря 2020 г. об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 849,76 руб. и пени – 17,47 руб., требование № по состоянию на 15 декабря 2020 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 28 031,47 руб. и пени – 71,48 руб. со сроком исполнения до 14 января 2021 г.

Доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком указанных требований в полном объеме, в материалы дела не представлено.

В силу п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шатурского судебного района Московской области от 29 марта 2021 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 40 784,20 руб. отказано, поскольку требование не является бесспорным.

Учитывая правило возникновения у налогового органа права на обращение в суд – с момента истечения срока исполнения требования, в контексте требований абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения требования, установленного налоговым органом, когда сумма налога превысила 10 000 руб., то есть с 29 января 2020 г.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция обратилась в суд общей юрисдикции с требованиями о взыскании страховых взносов за счет имущества налогоплательщика 3 июня 2022 г., пропустив установленный законом срок, не указав при этом доводов об уважительности причин его пропуска.

Исходя из значительного пропуска установленного законом срока обращения в суд с настоящим административным иском и отсутствия доказательств уважительности его пропуска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Собранные и оцениваемые в совокупности доказательства по настоящему административному делу не свидетельствуют о каких-либо правовых препятствиях для обращения налогового органа в пределах установленного срока и уважительных причинах пропуска административным истцом срока обращения в суд.

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жигарева