№ 2а-290/2025

УИД 39RS0021-01-2025-000229-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года город Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего Федотова А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 67785 рублей, пени в размере 351,35 рубля, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере по сроку уплаты 01.07.2019 в размере 2214,22 рублей, ссылаясь на то, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, а также, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, не исполнил обязанность по уплате налога за 2018 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлено письменное ходатайство с просьбой о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, на требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении возражал против требований административного истца, указав, что он своевременно оплачивал все страховые взносы и налоги, поэтому него отсутствует задолженность по налогам, страховым взносам и пени.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из положений частей 1-5 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании недоимки подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В обоснование административных исковых требований налоговый орган указал, что ФИО1, являясь с 30.03.2001 адвокатом, имеет задолженность по уплате налога на доходы физических лиц и страховых взносов.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как предусмотрено п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, адвокаты являются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период адвокатами производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 29354 рублей за расчетный период 2019 года.

06.08.2019 налоговым органом ФИО1 было направлено требование № об уплате налога доходы физических лиц, подлежавшего уплате до 15.07.2019 в размере 67785 рублей, со сроком уплаты до 17.09.2019.

Также налоговым органом ФИО1 было направлено требование № от 23.07.2019 об уплате страховых взносов за 2019 год в размере 2214,22 рублей, со сроком уплаты до 24.09.2019.

Представленные ФИО1 платежные поручения и отчеты по операциям ПАО «Банк «Санкт-Петербург» подтверждают доводы административного ответчика о своевременности оплаты им налога за 2018 год на доходы адвоката, учредившего адвокатский кабинет, в размере 67785 (платежное поручение № от 10.06.2019) и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рублей (отчет по операциям от 17.12.2019), что свидетельствует об отсутствии у него задолженности по налогам и страховым взносам, и, соответственно, необоснованности требований налогового органа о взыскании как налога и страховых взносов за указанные периоды, так и пени.

Кроме того, 27.05.2020 мировым судьей судебного участка Светловского судебного района Калининградской области выдан судебный приказ № 2а-1160/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу доходы физических лиц за 2018 год в размере 67785 рублей, и страховых взносов за 2019 год в размере 2214,22 рублей, который определением мирового судьи от 05.06.2020 отменен.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 03.04.2025, то есть с пропуском установленного шестимесячного процессуального срока после отмены судебного приказа.

Административным истцом в суд представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в качестве уважительных причин пропуска данного срока указаны: реорганизационные мероприятия, проходившие в налоговом органе, и существенная загруженность сотрудников.

Вместе с тем, суд, приходит к выводу, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться в суд, не имелось. Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса РФ). Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и пени, административным истцом не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2025.

Судья А.В. Федотов