Решение по делу № 2А-3275/2025 от 19.11.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-3275/2025

УИД 26RS0010-01-2025-006167-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 19 ноября 2025 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Анисимовой Е.Е.,

с участием прокурора Золотько М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Георгиевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Георгиевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на срок 6 месяцев в пределах, установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по приговору Георгиевского городского суда Ставропольского края от 01.12.2011 года, а именно до 25.11.2026 года и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часов до 07.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

В обоснование заявленных административных исковых требований начальник ОМВД России «Георгиевский» указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> раннее судим:

01.12.2011 года приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от по ст. 30, п. 3, ч. 1 ст. 105, ст. 167 ч. 2 ст. 69 ч. 3 УК РФ (с учетом постановления этого же суда от 25.04.2012 года, от 16.04.2018 года) к 9 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29.12.2018 года из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Ставропольскому краю, по отбытию срока наказания.

13.01.2022 года приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края, по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании апелляционного определения Ставропольского краевого суда от 04.03.2022 года, смягчить наказание, до 2 месяцев лишения свободы.

Освобожден 28.03.2022 года из ФКУ СИЗО № 2 УФСИН России по Ставропольскому краю, по отбытию срока наказания.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05.05.2022 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня вступления в законную силу решения суда, с возложением на него следующих административных ограничений:

- запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - Георгиевского городского округа Ставропольского края;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену;

- обязать являться в Отдел МВД России по Георгиевскому городскому округу 3 раза в месяц для регистрации.

На основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 28.12.2023 года гражданину ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05.05.2022 года на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

- обязать являться 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.12.2024 года, продлен срок административного надзора на 6 месяцев, в отношении ФИО1, а также дополнительны ранее установленные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

В период осуществления надзора ФИО1 в течении 2025 года совершил три административных правонарушений, а именно:

- 27.01.2025 года ФИО1 постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОП ст. Незлобная Отдела МВД России «Георгиевский» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

- 19.06.2025 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №7 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

- 23.07.2025 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4, ч.2 ст.5, ч.4 ст.7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить установленные раннее судом административные ограничения, а также продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, а именно до 25.11.2026 года в отношении гражданина ФИО1, поскольку последний, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течении года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание не явилась представитель административного истца ОМВД России «Георгиевский» ФИО2, извещенная о его времени и месте, от которой в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования полностью поддержала.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ОМВД России «Георгиевский».

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, извещенный о его времени и месте, согласно поступившего письменного заявления, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Суд, с учетом мнения прокурора, в соответствии со статьей 272 КАС РФ, признал явку ФИО1 по участию его в рассмотрении данного административного дело о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений не обязательной, и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Золотько М.В. в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом положения ФЗ №64 не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до 6 месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.12.2011 года приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от по ст. 30, п. 3, ч. 1 ст. 105, ст. 167 ч. 2 ст. 69 ч. 3 УК РФ (с учетом постановления этого же суда от 25.04.2012 года, от 16.04.2018 года) к 9 годам 4 месяцам 10 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 29.12.2018 года из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Ставропольскому краю, по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05.05.2022 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением на него следующих административных ограничений:

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать являться в Отдел МВД России по Георгиевскому городскому округу 3 раза в месяц для регистрации.

25.05.2022 года ФИО1, поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Георгиевский», с заведением дела административного надзора 575 - 2022, сроком до 25.05.2025 года, как лицо, в отношении которой установлен административный надзор, с возложением вышеперечисленны административных ограничений.

Вступившим в законную силу решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 28.12.2023 года ФИО1 продлен установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05.05.2022 года административный надзор на 6 месяцев, то есть до 25.11.2025 года, а также дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно:

- обязать являться 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вступившим в законную силу решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.12.2024 года ФИО1 продлен установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05.05.2022 года административный надзор на 6 месяцев, то есть до 25.05.2026 года, а также дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, в связи с чем, за период 2025 года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

Так, 27.01.2025 года ФИО1 постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОП ст. Незлобная Отдела МВД России «Георгиевский» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

- 19.06.2025 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №7 Георгиевского района Ставропольского края был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Согласно главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административные правонарушения, совершенные ФИО1 по ст. 20.20, 20.25 КоАП РФ посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное им административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, посягает на порядок управления.

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик не женат, официально не трудоустроен, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств не замечен, жалоб со стороны соседей не поступало, на протяжении года привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По приговору Георгиевского городского суда Ставропольского края от 01.12.2011 года ФИО1 осужден за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на период совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как указано выше, от наказания по приговору Георгиевского городского суда Ставропольского края от 01.12.2011 года ФИО1 освобожден 29.12.2018 года из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Ставропольскому краю, по отбытию срока наказания.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, тот факт, что срок, предусмотренный п.1 ч. 1 с. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев и дополнении ему ранее установленных административных ограничений, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часов до 07.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Продлить установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05.05.2022 года за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 06 (шесть) месяцев, то есть до 25 ноября 2026 года.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часов до 07.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Воронина

(Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года)