УИД 86RS0014-01-2023-000235-09
производство № 2а-261/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года г. Урай ХМАО – Югры
Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Шестаковой Е.П.,
при секретаре судебного заседания Ивановой О.Н,
с участием помощника прокурора г.Урая Пилюгиной Н.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ураю о продлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
начальник ОМВД России по г.Ураю ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, просит суд рассмотреть вопрос о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ему административных ограничений по решению Увинского районного суда Удмуртской республики от 12.02.2021.
Административный истец ОМВД России по г.Ураю, извещённый надлежащим образом, не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, об уважительных причинах неявки суд не известил, их не подтвердил, ходатайств не заявил.
Принимая во внимание, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Ураю.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска признал полностью, подтвердил, что неоднократно привлекался к административной ответственности за то, что после 22 часов не находился по месту жительства, несвоевременно уплачивал штрафы, в настоящее время он сделал должные выводы, уплатил все назначенные штрафы, официально трудоустроен, сожительствует с женщиной, сообщил новый адрес проживания в ОМВД.
Исследовав доводы административного иска, выслушав в судебном заседании административного ответчика, заключение помощника прокурора г.Урая Пилюгиной Н.С., полагавшей административный иск удовлетворить, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что административный иск подлежит полному удовлетворению по следующим мотивам:
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного закона).
Статьёй 7 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
На основании ч. 2 ст. 5 указанного Закона в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в решении суда о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осуждён 27.11.2019 Октябрьским районным судом <адрес> Республике за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по ст.158 ч.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ) с учётом положений п. «г» ч.1 ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 4 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-19).
Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 12.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с исчислением срока со дня постановки на учёт по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, запрета посещения заведений, предназначенных для распития алкогольной продукции.
ФИО1 26.02.2021 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 23) и согласно доводам административного иска 09.03.2021 поставлен на учёт в ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ураю, следовательно, срок административного надзора истекает 09.03.2023.
Согласно положениям ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, за которое ФИО1 был осуждён, относятся к категории тяжких. В силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 26.02.2029.
Приобщёнными в материалы дела копиями постановлений ОМВД России по г.Ураю и мирового судьи Урайского судебного района (л.д. 29-37) достоверно подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1, 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение от исполнения административного наказания).
Так, постановлением Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Ураю от 22.12.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, постановление вступило в законную силу 11.01.2022, штраф уплачен 10.08.2022 (л.д. 28), из чего следует, что срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк на момент рассмотрения дела об административном надзоре.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Урайского судебного района ХМАО – Югры от 28.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу 08.04.2022.
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Ураю от 16.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; Постановление вступило в законную силу 27.05.2022.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района ХМАО – Югры от 15.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу 01.11.2022.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Урайского судебного района ХМАО – Югры от 12.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу 08.11.2022.
На основании изложенного, суд пришёл к убеждению, что у суда имеются законные и достаточные основания для продления срока административного надзора, поскольку подтверждено доказательствами наличие фактов совершения ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Исходя из посредственной характеристики по месту жительства и месту отбывания наказания, официального трудоустройства, количества совершённых правонарушений, их обстоятельств, суд считает обоснованным и справедливым продление административного надзора на 6 месяцев.
Суд считает, что сохранение ранее установленных административных ограничений является обоснованным, справедливым и правомерным, соответствует личности ФИО1 в настоящее время, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ураю удовлетворить полностью.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на шесть месяцев, всего до двух лет шести месяцев.
Продлённый срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 10 марта 2023 года, и истекает 09 сентября 2023 года.
На весь срок административного надзора сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Увинского районного суда Удмуртской республики от 12.02.2021.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2023 года.
Председательствующий судья Е.П. Шестакова