Дело № 2а-342/2025

91RS0004-01-2024-003544-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киреева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной Е.Ю.,

с участием: административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, первому заместителю главы Администрации <адрес> Республики Крым ФИО1, заинтересованные лица: СНТ <данные изъяты>, Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО2, о признании незаконным постановления и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и обязать Администрацию г. Алушты Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка.

Административные требования обоснованы тем, что отцу административного истца ФИО3 решениями <адрес> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение сессии <адрес> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ФИО3» разрешена разработка проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0400 га, расположенного по адресу: <адрес>, за счёт земель <адрес> сельского совета для ведения индивидуального садоводства.

В настоящее время указанному земельному участку присвоен кадастровый № и почтовый адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, административный истец приняла наследство, открывшееся после смерти её отца, позже она была принята в члены СНТ <данные изъяты>, на территории которого располагался земельный участок и членом которого ранее являлся ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> сельского совета № ФИО3 был утверждён проект землеустройства по отводу земельного участка, 06.03.2012г. отделом Госкомзема в <адрес> выдан государственный акт о праве собственности на земельный участок с целевым назначением - ведение садоводства (т. 1 л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в котором указала, что её отец не приобрёл в собственность указанный земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на него были изданы уже после его смерти.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> сообщила ФИО4, что постановлением административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 30808 кв. м был предоставлен СНТ <данные изъяты> в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, и было рекомендовано обратиться к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность после утверждения общим собранием членов СНТ <данные изъяты> распределения земельных участков согласно утверждённого проекта межевания территории.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец повторно обратилась в адрес административного ответчика с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем испрашиваемого земельного участка является иное лицо.

С указанным постановлением административный истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку на момент принятия решения органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность ФИО3 умер и его правоспособность в связи со смертью была прекращена, земельный участок не вошел в состав наследства, открывшегося после его смерти, следовательно, данный земельный участок находится в муниципальной собственности. При этом, в отношении земельного участка площадью 30808 кв.м, переданного СНТ <данные изъяты> в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, разработан и утверждён проект межевания территории, за ней как за членом СНТ <данные изъяты> закреплен испрашиваемый в собственность земельный участок, в связи с чем у административного ответчика не имелось правовых оснований для принятия обжалуемого решения.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела в судебных заседаниях к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц СНТ <данные изъяты>, Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО2.

В судебном заседании административный истец просила административный иск удовлетворить по изложенным в нём доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, причины отсутствия не сообщили.

Заинтересованное лицо СНТ <данные изъяты> в ранее поданном отзыве на иск против удовлетворения заявленных требований не возражало, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь указанным положением ст. 226 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок для обращения с данным административным иском в суд не пропущен.

Из материалов дела следует, что решениями сессий <адрес> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка ФИО3», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение сессии <адрес> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ФИО3» отцу административного истца ФИО3 разрешена разработка проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0400 га, расположенного по адресу: <адрес>, за счёт земель <адрес> сельского совета для ведения индивидуального садоводства.

Решением исполнительного комитета <адрес> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О наименовании улиц» на земельном массиве в южной части <адрес> присвоены наименования улицам согласно прилагаемой схеме, так земельный участок ФИО3 расположен по <адрес> под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ отделом Госкомзема в <адрес> ФИО3 на основании решения <адрес> сельского совета 22 сессии 6 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,0400 га, расположенный по адресу: Автономная <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вступила в право наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о праве на наследство, наследство состоит из жилого <адрес>, который находится по <адрес> АР Крым.

Согласно выписке из протокола № Общего собрания СПК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО4 принята в члены СПК <данные изъяты> и за ней закреплен (передан в пользование) земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по <адрес> потребительском кооперативе <данные изъяты> (т.1 л.д. 62).

Согласно сведениям Государственного реестра недвижимости указанному земельному участку ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью 400 кв.м с кадастровым номером № для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в котором также сообщила, что её отец право собственности на указанный земельный участок так и не приобрел в связи со смертью.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> в письме за исх. №Г-1/530/2-545 сообщила ФИО4 постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 30808 кв.м был предоставлен СНТ <данные изъяты> в безвозмездное пользование сроком на 5 лет. Земельному участку установлена категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, цель использования – для ведения садоводства, размещения для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей. По информации представленной председателем СНТ <данные изъяты> в настоящее время осуществляется подготовка проекта межевания территории с целью определения местоположения границ образуемых земельных участков. ФИО4 рекомендовано обратиться в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность после утверждения распределения земельных участков согласно утвержденного проекта межевания территории, в связи с тем, что земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка СНТ <данные изъяты> (т.1 л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 повторно обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность.

Постановлением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО4 в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 13.2 Административного регламента, п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Сообщено, что согласно сведений ЕГРН правообладателем испрашиваемого земельного участка является физическое лицо.

В силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа.

Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; подпунктом 3 пункта 5 названной статьи предусмотрено, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает его, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного кодекса, каждое из которых является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии с п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Аналогичное основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно закреплено в пункте 13.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов», утв. Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности на территории Республики Крым, за исключением случаев размещения инженерных сооружений, имеющих государственное или местное значение, переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», устанавливается Законом Республики Крым от 15.01.2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений».

Статьей 1 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» установлено, что предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года № 66-ЗРК/2015 (в ред. от 26.08.2024) до 1 ноября 2024 года земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду:

1) членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 23 ноября 2016 года № 320-ЗРК/2016 «Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым».

Земельный участок предоставляется членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, независимо от даты вступления в членство в ранее определенных границах или размерах, если данный земельный участок по решению общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков между его членами распределен данному лицу (члену указанного товарищества).

Материалами административного дела подтверждается, что ФИО4 является членом Садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> с 2013 года и по настоящее время. В её пользование решением общего собрания Товарищества для ведения садоводства был передан земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 62, 63).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен Садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты> в безвозмездное пользование сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 30808 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, цель использования – для ведения садоводства, размещения для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей при соблюдении перечисленных в настоящем постановлении условий.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято постановление № об утверждении проекта межевания территории СНТ «Оливковая роща», расположенного по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 2).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости – земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 12.12.2024г. зарегистрировано право собственности ФИО3, на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от 06.03.2012г. серия: ЯЛ №, выданного Отделом Госкомзема <адрес> (т.1 л.д. 40-45), который был выдан после смерти ФИО3

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. При этом право собственности на имущество, право наследовать и завещать имущество включено в содержание правоспособности (ст. 18 ГК РФ).

Таким образом, после смерти приобретение права собственности невозможно, т.к. правоспособность гражданина прекращена.

Суд, разрешая заявленные требования, учитывает, что на момент выдачи ФИО3 государственного акта на право собственности на земельный участок от 06.03.2012г. серия: ЯЛ №, гражданин являлся умершим, вследствие чего у него право собственности на земельный участок не возникло.

Административным истцом при обращении в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, были представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 9.1 Административного регламента.

Кроме того, ФИО4 в предыдущем обращении от ДД.ММ.ГГГГ сообщала в Администрацию <адрес> о смерти наследодателя ФИО3, приложив к заявлению копию свидетельства о смерти ФИО3 (т. 1 л.д. 22).

Таким образом, администрация знала о том, что ФИО3 умер.

Вместе с тем, в ответ на заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> в своём письме от 04.03.2024г. лишь рекомендовала заявителю обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность после утверждения общим собранием членов СНТ <данные изъяты> распределения земельных участков, согласно утвержденного проекта межевания территории, в отсутствие указания основания отказа предоставления муниципальной услуги, изложенного в постановлении администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно невозможности предоставления земельного участка на заявленном виде прав.

Решением общего собрания членов СНТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ одобрен проект межевания территории СНТ <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, выполненный ООО <данные изъяты> (вопрос №3 повестки дня общего собрания), а также утверждено распределение земельных участков между членами СНТ <данные изъяты>, образованных на земельном участке с кадастровым номером № согласно проекта межевания территории и реестра его членов (т. 2 л.д. 234).

Так, согласно сформированного списка за ФИО4 был закреплен земельный участок по <адрес> (т. 2 л.д. 240, 248).

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах каких-либо лиц, в том числе ФИО3 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (т. 1 л.д. 110, т. 3 л.д. 37-38).

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 КАС РФ, статья 6 и часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, являясь членом СНТ <данные изъяты>, действуя добросовестно, при наличии утвержденного решением общего собрания членов СНТ <данные изъяты> и постановлением Администрации <адрес> от 21.06.2024г. № проекта межевания территории СНТ <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, представив все необходимые документы, предусмотренные Административным регламентом и п. 2 ст. 39.17, п. п. 1 и 4 -6 п. 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, повторно обратилась к административному ответчику за предоставлением муниципальной услуги, однако, получила решение об отказе.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Администрации <адрес> при рассмотрении заявления ФИО4 были известны все обстоятельства по вопросам межевания территории СНТ <данные изъяты> и членства ФИО4 в указанном СНТ, а потому отказ в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность ФИО4 является незаконным, а ссылка в обжалуемом решении административного ответчика о том, что право иного лица на испрашиваемый земельный участок возникло является необоснованной и не подтверждается материалами дела.

Кроме того, из наследственного дела №, открытого после смерти ФИО3 нотариусом <адрес>ной государственной нотариальной конторы АР Крым усматривается, что ФИО4 является единственным наследником имущества, оставшегося после смерти наследодателя, а также то, что земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследства не вошёл. Административными истцом и ответчиками данные обстоятельства также не оспаривались.

Материалами дела подтверждается добросовестное и надлежащее исполнение обязанностей административным истцом в качестве члена СНТ <данные изъяты> по оплате членских взносов и иных платежей (т. 1 л.д. 61, 63, 93, 94-95)

Таким образом, постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги» принято в нарушение норм действующего законодательства и нарушает право истца на предоставление ему земельного участка бесплатно в собственность без проведения торгов.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца на Администрацию <адрес> следует возложить обязанность рассмотреть повторно заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ с учетом правовых норм и установленных судом по делу обстоятельств.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Согласно положениям части 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

Так, административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 5).

Таким образом, принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, в соответствии со ст. 111 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей с Администрации <адрес> в пользу административного истца ФИО4

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 – удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации города Алушты Республики Крым от 24.10.2024 года № 2999 «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги».

Обязать Администрацию г. Алушты Республики Крым в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО4 от 30.09.2024 года о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации <адрес> Республики Крым в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Киреев

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2025 года.