Дело 2а-7461/2022
50RS0№-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 сентября 2022 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Самозванцевой М.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника Балашихинского городского прокурора <адрес> ФИО3,
представителя административного истца МУ МВД России «Балашихинское» ФИО4, действующей на основании доверенности и имеющей высшее юридическое образование,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО1 об установлении дополнительных ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ :
МУ МВД России «Балашихинское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ранее установленным административным ограничениям, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года 05 (пять) месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В период отбывания наказания, решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет с административными ограничениями. Приговором Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, при этом в действиях ответчика установлен рецидив преступлений. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в период административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и был приговорен к лишению свободы, административный надзор в отношении него был прекращен. Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь установлен административный надзор с административными ограничениями, а именно: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест, в т.ч. общественного питания, где происходит торговля спиртными напитками и (или) разрешено распитие спиртных напитков. В настоящее время ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртные напитки в общественных местах, привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Административный истец просит суд дополнить, установленные ранее административные ограничения ограничениями: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором не возражал против установления в отношении него дополнительных ранее установленным административным ограничениям и просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Балашихинского городского прокурора ФИО5, полагавшую, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое.
Из материалов дела следует и судом установлено, что по приговору Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года 05 (пять) месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
При этом названным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
В период отбывания наказания, решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет с административными ограничениями.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При этом названным приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
Таким образом, в связи с тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, и был приговорен к лишению свободы, административный надзор в отношении него был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был установлен административный надзор с административными ограничениями, а именно: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест, в т.ч. общественного питания, где происходит торговля спиртными напитками и (или) разрешено распитие спиртных напитков.
Находясь под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).
Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, имеющимися в материалах административного дела.
Также из материалов дела установлено, что согласно характеристике УУП МУ МВД России «Балашихинское» ФИО6, ФИО1 за время нахождения под административным надзором характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртные напитки в общественных местах, привлекался к административной ответственности, по месту жительства по адресу: <адрес> характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жильцов дома не поступало.
Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, данные о личности административного ответчика, факт неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности в течение одного года по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым изменить периодичность явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации с 1 раза в месяц до 2 раз в месяц, и возможным установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Таким образом, административное исковое заявление МУ МВД России «Балашихинское» о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО1 об установлении дополнительных ранее установленным административным ограничениям - удовлетворить.
Отменить, установленное ранее административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующее дополнительное административное ограничение:
1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья – подпись
Копия верна: судья М.В. Самозванцева