РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5999/2025 (УИД 77RS0014-02-2023-017601-78) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение, указав в обоснование своих требований, что ему на основании договора цессии от 03 января 2021 года принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства – трехкомнатной квартиры № 16, общей площадью 74,16 кв.м., этаж 5, секция 2, расположенного по адресу: адрес, севернее домов 226, 228, 230, к застройщику ООО «Контакт Строй», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 20 августа 2021 года. Определением суда от 01 августа 2022 года требования истца в отношении указанного объекта включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате денежных компенсаций вместо завершения строительства проблемных объектов, в том числе в отношении объекта должника по адресу: адрес, севернее домов 226, 228, 230. На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, в связи с чем истец просит признать его право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ и обязать ответчика произвести истцу в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, выплату возмещения за объект долевого участия: трехкомнатную квартиру № 16, общей площадью 74,16 кв.м., расположенную по 2 секции, на 5 этаже по адресу: адрес, севернее домов 226, 228, 230.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 15 апреля 2024 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 декабря 2024 года решение Лефортовского районного суда адрес от 15 апреля 2024 года оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда от 29 апреля 2025 года решение Лефортовского районного суда адрес от 15 апреля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 декабря 2024 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, который исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 29 июня 2015 года между ООО «Контакт Строй» (застройщик) и адрес «МОСОБЛЖИЛСТРОЙ» (участник долевого строительства) был заключен договор № 16-2/5/4-ВБ1 об участии в долевом строительстве жилого дома в отношении объекта долевого строительства – трехкомнатной квартиры № 16 в строящемся многоэтажном 2-секционном монолитном жилом доме по строительному адресу: адрес, в районе домов 226-230, расположенной во второй секции, на 5 этаже, ориентировочной общей площадью жилого помещения 74,16 кв.м.
Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке 13.07.2015.
16 октября 2020 года между адрес «МОСОБЛЖИЛСТРОЙ» (цедент) и ФИО1 (цессионарий) был заключен договор № Л-4 уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, в соответствии с которым цедент передал цессионарию, а цессионарий приобрел имущественное право на объект долевого строительства (квартиру), назначение: жилое, проектная (планируемая) площадь 74,16 кв.м., этаж 5, номер объекта 16, расположенная по адресу: адрес, в районе домов 226-230, во второй секции, обременение: залог в пользу «НОТА-Банк» (ПАО) (п. 1.2 договора).
Указанный договор заключен в соответствии с Предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника адрес «Мособлинжстрой», являющегося предметом залога «НОТА-Банк» (ПАО), утвержденным Определением Арбитражного суда адрес по делу № А41-60200/2017 от 29.04.2019, на основании Протокола о результатах торгов посредством публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника адрес «МОСОБЛЖИЛСТРОЙ» (РАД-221619) от 27.08.2020, и в соответствии с представленным Цессионарием предложением о цене лота, указанным в разделе 2 договора (п. 1.1 договора).
В соответствии с п. 2.1 договора, цена имущества, указанного в п. 1.2 договора, установлена по результатам торгов в размере сумма
Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 30.12.2020
Решением Арбитражного суда адрес от 20 августа 2021 года ООО «Контакт Строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год – до 10.08.2022, конкурсным управляющим утвержден ФИО2, в отношении должника применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Определением суда от 01 августа 2022 года требование истца ФИО1 о передаче жилого помещения – трехкомнатной квартиры с условным номером 16, расположенной во 2-й секции, на 5 этаже по строительному адресу: адрес, в районе домов 226-230, проектной площадью 74,16 кв.м., оплаченной стоимостью сумма, включено в реестр требований участников строительства ООО «Контакт Строй».
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 06.07.2023 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, севернее домов 226, 228, 230, строительство которого осуществляло ООО «Контакт Строй».
На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 20.10.2023 под № 04-2023/3159, Фонд направил истцу письмо об отсутствии оснований для выплаты возмещения, поскольку право требования на жилое помещение № 16 в объекте приобретено на основании договора уступки права требования, заключенного с юридическим лицом, зарегистрированного 16.10.2020, то есть после возбуждения дела о признании застройщика несостоятельным (банкротом).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ и обязании ответчика произвести истцу в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, выплату возмещения за объект долевого участия: трехкомнатную квартиру № 16, общей площадью 74,16 кв.м., расположенную по 2 секции, на 5 этаже по адресу: адрес, севернее домов 226, 228, 230, подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае отказывая в выплате возмещения доводы ответчика были основаны не неправильным применении норм материального права.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве должен быть заключен в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор об уступке права требования участника долевого строительства также подлежит обязательной государственной регистрации.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» по смыслу п. 3 ст. 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Действующая редакция ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ устанавливает отсутствие права на получение возмещения у лица по требованию, которое было приобретено им после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства. Данная норма была введена в действие Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ, начиная с 13.07.2020 г., и распространяет свое действие на отношения, возникшие после указанной даты.
Как установлено п. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Из материалов дела следует, что договор уступки прав требования от 16 октября 2020 года, на основании которого к истцу перешли права требования о передаче вышеуказанного объекта долевого строительства к застройщику, был зарегистрирован в установленном законом порядке 30 декабря 2020 года, то есть после возбуждения дела о банкротстве застройщика ООО «Контакт Строй» 06 октября 2020 года и после 27 июня 2019 года (даты исключения юридических лиц из числа участников долевого строительства в соответствии с Законом № 151-ФЗ).
Между тем, решением Арбитражного суда адрес от 20 августа 2021 года ООО «Контакт Строй» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство до 10 августа 2022 года.
В связи с тем, что права требования передачи объекта долевого строительства были приобретены истцом 16 октября 2020 года, то есть раньше признания должника несостоятельным (банкротом) (20 августа 2021 года), суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение возмещения в порядке ст. 13 Закона N 218-ФЗ.
Поскольку суд признает за истцом наличие права на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Закона N 218-ФЗ, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести выплату возмещения за трехкомнатную квартиру № 16, общей площадью 74,16 кв.м. на 5 этаже 2ой секции жилого дома по адресу: адрес, севернее домов 226, 228, 230.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение выплаты возмещения как участника долевого строительства на основании договора участия в долевом строительстве № 16-2/5/4-ВБ1 от 29.06.2015 г.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить ФИО1 возмещение за трехкомнатную квартиру № 16, общей площадью 74,16 кв.м. на 5 этаже 2ой секции жилого дома по адресу: адрес, севернее домов 226, 228, 230 в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) выплатить ФИО1 (паспортные данные......) расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО3
Мотивированное решение суда составлено 19 сентября 2025 г.
фио ФИО3