К делу № 2а-2947/2023
УИД № 23RS0040-01-2023-001777-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, межрайонному отделению судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий и бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, межрайонному отделению судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий и бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований ФИО3 указала, что 17.01.2023 года в отношении неё было возбуждено исполнительное производство №40508/23/230088-ИП о принудительном взыскании административного штрафа. О наличии возбужденного постановления ФИО3 узнала при списании денежных средств с её банковского счета, копию постановления о возбуждении исполнительного производства она не получала. Административный истец считает указанное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя незаконным. Дополнительно административный истец считает незаконным постановление об обращении взыскания на её денежные средства, находящиеся на банковском счете, поскольку не соблюдены требования, связанные с извещением о возбуждении исполнительного производства, она была лишена возможности добровольного оплаты назначенного штрафа.
Согласно административному иску ФИО3 просила суд:
- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №40508/23/23088-ИП от 17.01.2023 года в адрес должника;
- признать незаконными действие судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 12.04.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
В судебное заседание стороны и представитель заинтересованного лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Ранее от судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 18810523221018302104 от 18.10.2022 года ФИО3 признана виновной по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, ей назначен административный штраф в размере 500 рублей.
17.01.2023 года на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 40508/23/23088-ИП в отношении ФИО3
02.03.2023 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях, включая АО «АЛЬФА-БАНК».
02.03.2023 года со счета ФИО3, находящегося АО «АЛЬФА-БАНК», произведено списание денежные средств в размере 500 рублей в рамках исполнительного производства № 40508/23/23088-ИП, что указано в инкассовом поручении № 25435.
06.03.2023 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 приняты постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях, включая АО «АЛЬФА-БАНК».
23.03.2023 года 02.03.2023 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства №40508/23/23088-ИП, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанного с принятием постановления от 02.03.2023 года, поступило в Первомайский районный суд города Краснодара согласно почтовой отметке 11.03.2023 года, чем был соблюден срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.
На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Согласно части 17 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Поскольку административный ответчик не предоставил доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО3, являющейся должником, суд усматривает в указанной части признаки бездействия судебного пристава-исполнителя.
Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, являются мерами принудительного исполнения, которые в силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ являются действиями, совершаемыми судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании части 1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.
Согласно части 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», от 02.03.2023 года принято судебным приставом-исполнителем в целях совершения исполнения требований исполнительного документа, должник добровольно административный штраф не уплатила, излишних сумм оспариваемым постановлений взыскано не было, в связи с чем у суда отсутствуют основания считать незаконными действия по принятию указанного постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить в части.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №40508/23/23088-ИП от 17.01.2023 года в адрес должника ФИО3.
В остальной части административного искового заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Игорцева Е.Г.