РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 сентября 2025 г. г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лянной О.С.,
при секретаре судебного заседания Костыревой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-007247-88(2а-5054/2025) по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре,
установил:
в Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с указанным административным исковым заявлением, вобоснование, указав, что ФИО2, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.335 УК РФ.<Дата обезличена>г.освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.С <Дата обезличена>ФИО2состоит на учете в отделе полициикак «Формально попадающий под административный надзор». Тяжелых заболеваний не имеет, на учетах не состоит. Неоднократно привлекался в течение одного года к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.Ранее состоял под административным надзором по решению Ангарского городского суда Иркутской области от <Дата обезличена> Надзор был установлен на 3 года. По истечению срока надзора был снят с учета <Дата обезличена>
Поскольку ФИО2, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий не погашенную судимость, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, на путь исправления не встал, то с целью дальнейшего контроля и профилактики со ссылкой на пункт 2 часть 2 статьи 3, статьи 4, 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗадминистративный истец ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных объяснениях от <Дата обезличена> указал, что с установлением административного надзора и ограничений в виде обязательной явки в отдел полиции 2 раза в месяц согласен, исковые требования признает.
Суд полагает возможным с учетом того, что судом не признана обязательной явка сторон в судебное заседание, которыми ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявлены, рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).
Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом редакции требований в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре»), исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих наобщественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, что приговором Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 335 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года в исправительной колонии общего режима. ФИО2осужден за совершения особо тяжкого преступления.
Судом также установлено, что административный ответчик ФИО2 является лицом, в отношении которого ранее был установлен административный надзор.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от <Дата обезличена>г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 по 06-00 часов ежедневно.
ФИО2 освободился <Дата обезличена> по отбытию срока наказания, что подтверждается представленной суду справкой об освобождении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
По истечению срока административного надзора ФИО2 был снят с учета <Дата обезличена>, что подтверждается постановлением о прекращении административного надзора.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2совершены четыре административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Из представленной суду справки - характеристики старшеголейтенанта полиции ФИО6 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>, с женой и дочерью. Работает по найму не официально, имеет ряд нарушений по линии ПДД, а также административные правонарушения по ст. 20.25 КоАП РФ. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. Характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей не поступало.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15) разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с частью 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены данные постановления, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за умышленное особо тяжкое преступление, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы имел непогашенную судимость, и совершил в течение одного года 4 административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.С учетом вышеуказанных требований закона суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2
С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, судимость за которое еще не погашена, а также личности административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении негоадминистративный надзор, определив следующие административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении:лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена>, при этом имеет непогашенную судимость по указанному приговору за совершение особо тяжкого преступления, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>
Поскольку ФИО2 относится к лицам, указанным в части 1 (пункт1,) статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>,, административный надзор на срок 3 (Три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, который подлежит исчислению со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Установить в отношении ФИО2 ограничения:
- обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО3 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО3 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.С. Лянная
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 4 сентября 2025 г.