Дело № 2а-478/2022

УИД 28RS0006-01-2022-000815-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковое заявление Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, о взыскании недоимки по налогам. По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу, согласно прилагаемого налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №. Расчет (перерасчет) налога: «Налоговый период», «Налоговая ставка», «Количество месяцев», за которые производится расчет, перерасчет к году – указаны в налоговом уведомлении. Неисполнение обязанности по оплате налогов и пеней явилось основанием для направления инспекцией в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной оплате суммы недоимки и пени, в котором налогоплательщику предлагается, добровольной оплате сумме недоимки и пени, в котором налогоплательщику предлагается, добровольно оплатить имущественные налоги и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный в требовании срок и на день подачи административного искового заявления, требования ответчиком не исполнены, задолженность по имущественным налогам и пеням составила 1037 рублей 90 копеек.

Учитывая добровольный срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности налогоплательщика установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении законных представителей ФИО3 инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> Бурейского окружного судебного участка №, в отношении законных представителей ФИО3 вынесен судебный приказ №а-1329/22, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с представлением возражений. Просили суд взыскать с ФИО1 ИНН <***>, ФИО2 ИНН <***>, законных представителей ФИО3 ИНН <***> недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2017 год в размере 119 рублей, за 2018 год в размере 131 рублей, за 2019 год в размере 144 рублей, пеня в размере 9 рублей 80 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2017 год в размере 259 рублей, за 2018 год в размере 179 рублей, за 2019 год в размере 179 рублей, пеня в размере 17 рублей 10 копеек.

Определением Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного истца МИФНС России № по <адрес> его правопреемником – УФМС России по <адрес>.

29 декабря 202 года в адрес суда поступило уточнение иска, в котором УФНС по <адрес> просили взыскать с ФИО1 ИНН <***>, ФИО2 ИНН <***>, законных представителей ФИО3 ИНН <***> недоимки по земельному налогу в размере 179 рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УФНС по <адрес>, заявившего в уточнении искового заявления ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие; в отсутствие административного ответчика ФИО1 и ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела извещавшихся судом надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, о времени и месте рассмотрения дела извещенных судом надлежащим образом, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты земельного налога и налога на имущество установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа по данному требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок, что подтверждается копией заявления о вынесении судебного приказа с оттиском входящего штампа Бурейского районного судебного участка №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> Бурейского окружного судебного участка № был вынесен судебный приказ о взыскании с законного представителей несовершеннолетнего должника ФИО3 – ФИО1 и ФИО2 недоимок по налогам на общую сумму 1037 рублей 90 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями законного представителя налогоплательщика ФИО2 относительно его исполнения, что подтверждено копией определения мирового судьи <адрес> Бурейского окружного судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (в течение шести месяцев после отмены судебного приказа), таким образом, срок обращения в суд с настоящими требованиями истцом не пропущен.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, а именно, сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица, представленными Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, что ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:11:010803:17 по адресу: <адрес>, пгт. Бурея, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что не оспорено административными ответчиками.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, положениями пп. 1 п. 1 которой к таковым среди прочего жилые дома.

Следовательно, на основании указанных правовых норм несовершеннолетний ФИО3 является плательщиком земельного налога.

Родителями несовершеннолетнего ФИО3 является мать ФИО2 и отец ФИО1. В силу вышеприведенных положений ст.ст. 26, 27 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61, 64 Семейного кодекса Российской Федерации, именно родители, как законные представители несовершеннолетнего несут обязанность по уплате налогов на имущество, находящееся в собственности несовершеннолетнего.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 396 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В адрес налогоплательщика ФИО5 выставлялись налоговые уведомления о начислении земельного налога за 2016 год в сумме 80 рублей (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ); за 2017 год в сумме 179 рублей (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ); за 2018 год в сумме 179 рублей (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ); за 2019 год в сумме 179 рублей (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с неуплатой в установленный законом срок начисленных сумм налога в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО3 были направлены требования об уплате налога: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о наличии недоимки в сумме 378 рублей и пени 4 рубля 25 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о наличии недоимки в сумме 310 рублей и пени 12 рублей 82 копейки со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о наличии недоимки в сумме 323 рублей и пени 9 рублей 83 копейки со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, опровергающих правомерность начисления налога и пени, подтверждающих исполнение обязательств по уплате налога и пени в установленный законом срок, административными ответчиками не представлено, в рамках производства по делу не установлено. Административным истцом направлено заявление об уточнении исковых требований. В связи с произведенной налогоплательщиками ДД.ММ.ГГГГ оплатой налога на имущество физических лиц в размере 394 руб., пени по налогу за имущество физических лиц в размере 57 руб.26 коп. управление в соответствии со ст.46 КАС РФ уточнило исковые требования просит взыскать с законных представителей ФИО3-ФИО2 и ФИО1 земельный налог за 2017 года в размере 179 рублей

Расчет налога и пеней, приведенный в налоговых уведомлениях, проверен судом и признан судом обоснованным, соответствующим нормам ст. 396 Налогового кодекса РФ.

В связи с установленным фактом неисполнения административными ответчиками обязанности по уплате задолженности за 2017 г. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 179 рублей, суд приходит к выводу об обоснованности требований УФНС по <адрес> и удовлетворении административного иска в полном объеме.

Поскольку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетним, взыскание земельного налога и пени за несвоевременную уплату налогов, должно производиться с его родителей - законных представителей ФИО2 и ФИО1.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по земельному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 179 рублей 00 копеек (в доход бюджета по следующим реквизитам: код бюджетной классификации 18№, ОКАТО (ОКТМО) 10515000, счет №, БИК 011012100, Отделение Благовещенск Банка России//УФК по <адрес>, получатель УФК по <адрес> (УФНС по <адрес>)

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В силу ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий, судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик