Решение по делу № 2А-1652/2025 от 30.04.2025

Дело № 2а-1652/2025

25RS0005-01-2025-001505-76

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Панасюк Е.В.,

с участием помощника прокурора

Первомайского района Приморского края ФИО1,

при помощнике судьи Иршенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения до окончания срока административного надзора, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные УМВД России, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в них; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах.

Представитель Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом. Судебное заседание проведено в отсутствие сторон, в соответствии со статьей 272 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании при рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Первореченским районным судом Владивостока Приморского края по ст. 264.1 ч.1 УК РФ к 01 году лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания назначенного приговором Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 02 лет 02 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если не связано с режимом работы; запрещения выезда за пределы г. Владивостока без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор. В настоящее время гр. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Срок прекращения административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО2 течение 2024 года неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № гр. ФИО2 признан виновным в свершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № гр. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № гр. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № гр. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Таким образом, представленными доказательствами подтвержден факт того, что ФИО2 в течение одного года после установления в отношении него ограничений административного надзора совершил пять административных правонарушения, за что привлечен к ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и статье 20.1 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания.

Срок, в течение которого ФИО2 считается привлеченным к административной ответственности за указанные административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела, не истек.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.

С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные УМВД России, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в них; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежат удовлетворению и соответствуют ст. 4 Закона № 64.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные УМВД России, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в них; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней.

Судья: Панасюк Е.В.