Дело № 2а-2109/2023
24RS0033-01-2023-001785-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2023 г. г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Юсуповой Г.В.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2, Отделу судебных приставов по г.Лесосибирску, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, об отмене постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд к ответчику с настоящим административным иском.
Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2 от 10 июля 2023 года исполнительное производство №-ИП, возбужденное 18 января 2023 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу № о возложении на Администрацию г.Лесосибирска обязанности предоставить ФИО1 в собственность вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 57,3 кв.м, состоящее не менее чем из трех комнат, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г.Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям, и находиться в черте г.Лесосибирска, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного в установленном законом порядке аварийным и непригодным для проживания - окончено.
Истец полагает, что исполнительное производство окончено в отсутствие данных о фактическом исполнении судебного решения, чем нарушены положения статей 45,47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2 от 10 июля 2023 года об окончании исполнительного производства №-ИП.
Определением суда от 10 августа 2023 года по настоящему гражданскому делу в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в административном иске.
Ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2, представители ОСП по г.Лесосибирску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в полном объеме в соответствии со статьями 13, 84 КАС РФ, суд считает, что требования административного истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях также фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 37 Постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Лесосибирского городского суда от 12 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 27 июня 2018 года, на Администрацию г. Лесосибирска возложена обязанность предоставить ФИО1 в собственность вне очереди жилое помещение, общей площадью не менее 57,3 кв.м, состоящее не менее чем из трех комнат, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям, и находиться в черте г. Лесосибирска, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного в установленном законом порядке аварийным и непригодным для проживания.
Данным решением суда установлено, что распоряжением Администрации г.Лесосибирска от 29 декабря 2006 г. №-р жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Красноярского края от 06 мая 2013 г. № 228-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013-2017 годы».
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению в рамках реализации программы, планируемая дата сноса определена на 1 квартал 2018 г.
ФИО1, получив требование о сносе многоквартирного дома, выбрал способ переселения из аварийного жилья – предоставление другого жилого помещения.
28 августа 2018 года на основании решения Лесосибирского городского суда от 12 апреля 2018 года, вступившего в законную силу 27 июня 2018 года, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно договору найма жилого помещения маневренного фонда № от 25 сентября 2018 года ФИО1 предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено Администрацией г. Лесосибирска ФИО1 по заявлению последнего до исполнения решения суда от 12 апреля 2018 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 декабря 2019 года исполнительное производство №-ИП окончено, судебным приставом-исполнителем установлено, что должником Администрацией г. Лесосибирска ФИО1 неоднократно предлагались жилые помещения, которые благоустроены применительно к условиям г. Лесосибирска, отвечают установленным требованиям и находятся в черте г. Лесосибирска, однако взыскатель ФИО1 отказывается произвести осмотр этих квартир, не соглашается с предоставленными ему вариантами, полагает, что ему должна быть предоставлена квартира во вновь построенном многоквартирном доме, тем самым своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Решением Лесосибирского городского суда от 21 июня 2021 года по гражданскому делу № по иску муниципального образования город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью города Лесосибирска к ФИО1 о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения ФИО1 выселен из жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> <адрес>, с предоставлением ему в собственность жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебном заседании также установлено, что Администрация г. Лесосибирска, в целях исполнения решения суда от 12 апреля 2018 года, предлагала ФИО1 сообщением от 15 июля 2019 года жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м.
Сообщением от 01 ноября 2019 года Администрацией города Лесосибирска, в целях исполнения названного решения суда, ответчику предложено на выбор получить одно из двух жилых помещений по адресу: <адрес> общей площадью 62.3 кв.м, либо квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61.8 кв.м., обе состоящие из трех комнат.
Предоставляемая ответчику в порядке натурального возмещения (компенсации) квартира отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, предоставляемым в связи с выселением и предоставлением жилого помещения взамен ветхого: квартира является благоустроенной, отвечает установленным санитарным нормам и техническим требованиям, находится в пределах г. Лесосибирска, является равнозначной освобожденному жилому помещению жилому помещению по адресу: <адрес>, состоит из того же количества комнат, что и данное жилое помещение, площадь жилого помещения предоставляемой квартиры (62.3) превышает площадь жилого помещения освобождённой квартиры (48.5), кадастровая стоимость предоставляемой квартиры 1 226 084 рубля 93 копей, значительно превышает кадастровую стоимость освобожденной квартиры 781 703 рубля 12 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 января 2023 года исполнительное производство по гражданскому делу № о выселении ФИО1 из жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
18 января 2023 года ФИО1 вновь предъявил исполнительный лист по решению Лесосибирского городского суда от 12 апреля 2018 года которым на Администрацию г. Лесосибирска возложена обязанность предоставить ФИО1 в собственность вне очереди жилое помещение, общей площадью не менее 57,3 кв.м, состоящее не менее чем из трех комнат, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям, и находиться в черте г. Лесосибирска, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного в установленном законом порядке аварийным и непригодным для проживания для принудительного исполнения в службу судебных приставов по г.Лесосибирску, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ему взамен квартиры маневренного фонда по адресу: <адрес>, при этом решение суда по гражданскому делу № о возложении на Администрацию г.Лесосибирска обязанности предоставить ФИО1 в собственность вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 57,3 кв.м, состоящее не менее чем из трех комнат, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г.Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям, и находиться в черте г.Лесосибирска, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, до настоящего времени не исполнено.
На основании изложенного полагает незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2 от 10 июля 2023 года, которым исполнительное производство №-ИП, возбужденное 18 января 2023 года на основании исполнительного листа по гражданскому делу №, окончено.
Разрешая требования административного истца, суд принимает во внимание, что вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу установлены обстоятельства, которые являются предметом доказывания по данному делу.
Эти обстоятельства имеют существенное значение для дела.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 апреля 2022 года по делу по иску Муниципального образования город Лесосибирск в лице КУМС города Лесосибирска к ФИО1 о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 21 июня 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 ноября 2021 года, решение суда и апелляционное определение Судебной коллегии оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения. Судебной коллегией в определении установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности и постановлением Администрации г. Лесосибирска № 1190 от 24 сентября 2018 г. отнесено к специализированным жилым помещениям маневренного фонда. В договоре найма жилого помещения № от 25 сентября 2018 года, которым ФИО1 предоставлено указанное жилое помещение, указано, что оно относится к маневренному фонду, предоставлено ему для временного проживания, до исполнения решения суда от 12 апреля 2018 года.
При этом предоставляемое ФИО1 в порядке натурального возмещения (компенсации) жилое помещение по адресу: <адрес>, является благоустроенным, соответствует установленным санитарным нормам и техническим требованиям, находится в пределах г. Лесосибирска, является равнозначным жилому помещению, признанному аварийным и подлежащим сносу.
При таких данных установленные ранее судом обстоятельства, связанные с исполнением решения суда от 12 апреля 2018 года, не подлежат установлению при рассмотрении данного административного дела.
Частью 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Довод стороны истца о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя было допущено нарушающее права административного истца действие по окончанию исполнительного производства №-ИП, не соответствует установленным фактическим обстоятельствам.
Обобщая все вышеприведенные выводы, суд, с учетом перечисленных правовых норм и разъяснений относительно их применения, приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2 имелись все основания для окончания исполнительного производства №-ИП ввиду исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для административного истца последствий, административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2, Отделу судебных приставов по г.Лесосибирску, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, об отмене постановления об окончании исполнительного производства - не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО2, Отделу судебных приставов по г.Лесосибирску, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, об отмене постановления об окончании исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Пудовкина
<данные изъяты>