Дело № 2-4681/2022
27RS0004-01-2022-004983-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска
в составе: председательствующего судьи Телиной С.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика МУП «РЭС» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ПАО «ДЭК» ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Судник К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ДЭК», МУП «РЭС» о признании незаконными действий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ДЭК» о признании незаконными действий по начислению задолженности за электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ года по октябрь 2021 г. в размере 49807 рублей 43 копейки по лицевому счету №, исключить из лицевого счета № задолженность за электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ года по октябрь 2021 года в размере 49807 рублей 43 копейки, указав, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, вследствие чего является потребителем электрической энергии. Оплата электрической энергии входит в структуру оплаты за жилое помещение для собственников жилых помещений. ПАО «ДЭК» выставляет ему задолженность по оплате электрической энергии в размере 49807 рублей 43 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по октябрь 2021 г. На основании Акта от ДД.ММ.ГГГГ № проверки прибора учета электроэнергии № на который ссылается ответчик, который не мог быть подписан им так как, ДД.ММ.ГГГГ он находилась на работе в АО НПК «КАТРЕН» с 11.30 до 01.40 ДД.ММ.ГГГГ, о чем у него имеется справка, кроме того в данном акте не указано время его составления членами комиссии ФИО5, ФИО6 Согласно справке, выданной ему ООО «Центр Энергосбережения» прибор учета электроэнергии № заменен на новый прибор учета электроэнергии №, прибор учета электроэнергии № демонтирован ДД.ММ.ГГГГ, таким образом Акт от ДД.ММ.ГГГГ № проверки прибора учета электроэнергии № никак не мог быть составлен ДД.ММ.ГГГГ Акта от ДД.ММ.ГГГГ № сфальсифицирован. Акт № проверки прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что текущий прибор учета электроэнергии содержит заводской номер №. Между тем, во всех квитанциях на оплату электрической энергии до сих пор фигурирует демонтированный ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета электроэнергии №, электрическая энергия продолжает начисляться по несуществующему с ДД.ММ.ГГГГ прибору учета электрической энергии, что невозможно в силу вышеизложенных фактов, и явно нарушает его права, как потребителя коммунальной услуги, а также противоречит действующему законодательству. Учитывая то, что сейчас ДД.ММ.ГГГГ г., при предъявлении исковых требований в суд истцом до ДД.ММ.ГГГГ г. пропущен срок исковой давности, вместе с тем истец требует от него погашения задолженности за электроэнергию начиная с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> данной задолженности на лицевом счёте, а также включение данной задолженности в платежные документы, создаёт угрозу нарушения его прав вследствие того, что он лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилого помещения. Кроме того, ответчик создает угрозу применения мер воздействия на должников в виде начисления пени на просроченную задолженность (ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Просит требования удовлетворить.
ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве: ответчика привлечено МУП «Районные электрические сети», третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора ООО «Центр энергосбережения».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснив, что счетчик был демонтирован в 2017 году. В связи с пожаром приезжала к ним аварийка и её работники сняли счетчик. Они 5 лет просили зафиксировать, отсутствие счетчика, ничего не скрывали.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, пояснив, что Акт от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сфальсифицирован, она подписывала акт на подключение 15 кВТ. ДД.ММ.ГГГГ её дома не было. Так же дома не было её мужа. Они находились в момент якобы снятия прибора учета на работе, под камерами. Где сотрудники МУП «РЭС» снимали показания прибора учета ей не понятно. У них в доме прибор учёта был демонтирован в 2017 году. Магазин, пристроенный к дому давно закрыт, деятельность в нём не ведется. Просила требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ДЭК» ФИО4 с исковыми требованиями к ним не согласился по основаниям изложенным в возражениях, пояснив, что ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии. Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. По адресу <адрес> расчет платы за коммунальную услугу электрическая энергия производился по показаниям индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) № № принятого к расчетам с февраля 2012 года. Размер задолженности стал формироваться с декабря 2016 года, то есть с момента приобретения в собственность дома по адресу: <адрес> сентября 2017 года собственник перестал передавать показания ИПУ. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленному ФИО1 в материалы дела, территориальной сетевой организацией - МУП «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района <адрес> зафиксирован факт наличия ИПУ №, находящегося в собственности МУП «РЭС». Данный прибор признан исправным и может использоваться для определения объемов потребления электрической энергии. В акте отражены показания ИПУ по дневному (59938.00 кВтч) и ночному (64918.00 кВтч) тарифам Указанный акт подписан, в том числе и потребителем ФИО2 Согласно представленному истцом акту от ДД.ММ.ГГГГ (без номера) ООО «Центр энергосбережения» демонтировало ИПУ № №, и приняло в работу прибор учета № №. Вместе с тем, у ООО «Центр энергосбережения» нет полномочий на демонтаж ИПУ, находящегося в собственности МУП «РЭС», а также на прием в работу других ИПУ. МУП «РЭС» ИПУ № в эксплуатацию не принимал. Кроме того, согласно акту МУП «РЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ его представители не смогли совершить снятие показаний ИПУ вследствие наличия во дворе собаки, а представитель потребителя от подписи акта отказался. Таким образом истец нарушил требований п. 139 Постановления № согласно которому «Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии». Они произвели начисления согласно показаниям прибора учета. Показатели были переданы МУП «РЭС». Расчеты не верны. Таким образом просил в удовлетворении исковых требований к ним отказать.
Представитель ответчика МУП «РЭС» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что Территориальной сетевой организацией в 2012 году в рамках инвестиционной программы на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>1, был установлен прибор учета №, о чем был составлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ Данный прибор учета на протяжении 10 лет являлся расчетным, из расчетов ни гарантирующим поставщиком, ни территориальной сетевой организацией не выводился. В ДД.ММ.ГГГГ МУП «РЭС», руководствуясь Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима электропотребления», осуществляло проверку средств учета электрической энергии и снятие показаний с приборов учета в <адрес> в т.ч. и в <адрес>. Ранее по данному адресу специалисты МУП «РЭС» неоднократно пытались получить доступ к средствам учета для того, чтобы восстановить связь и снять показания, на что получали резкий отказ либо предложение проверить в другой раз, о чем был составлен акт недопуска № от ДД.ММ.ГГГГ Территория жилого дома огорожена забором, на территории сторожевая собака, соответственно свободного доступа к ВРУ-0,22 кВ жилого дома потребителя отсутствует. Получить доступ к прибору учета потребителя удалось случайно, когда в отсутствие собственника и его представителя по регистрации, дочери ФИО2, калитку открыл (так он представился) гражданский муж ФИО2 Специалистом МУП «РЭС» были сняты показания, отраженные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которыми были произведены доначисления за потребленную электроэнергию. Представитель потребителя ФИО2 сама вышла на связь и подъехала в офис МУП «РЭС» в <адрес>А для подписания акта проверки и урегулирования вопроса по увеличению заявленной мощности на жилой дом. Все документы были собственноручно ей подписаны, акт проверки был направлен в ПАО «ДЭК» филиал «Хабаровскэнергосбыт», заявка на увеличение мощности до 15 кВт должным образом оформлена и подана в сетевую организацию со всеми правоустанавливающими документами. После получения квитанции на оплату за электроэнергию представитель потребителя ФИО2 обратилась в МУП «РЭС» с предложением уменьшить начисления, так как денег оплатить большую сумму, нет. Не сумев договориться, ФИО2 пообещала создать большие проблемы для МУП «РЭС» и ПАО «ДЭК» через связи в прокуратуре и в Главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>. Обратили внимание суда на то, что начисленное количество электроэнергии по показания, отраженные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ является довыставлением не за один месяц, а за период с ДД.ММ.ГГГГ г. В данный период на территории жилого <адрес> у ФИО2 функционировал небольшой продуктовый магазин, который она закрыла только в декабре 2021 г., о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ с участием независимых свидетелей с <адрес> в <адрес>. Данный магазин был подключен из-под жилого дома, работал как в летний, так и в зимний периоды. В связи с тем, что потребитель не допускал к прибору учета, самостоятельно не передавал показания, гарантирующий поставщик электроэнергии производил начисления по среднему и нормативу, что было намного меньше фактического потребления и до октября 2021 г. вполне устраивало потребителя. В 2019 г. норматив составлял 181 кВт, а с января по май этого же года начисления в квитанциях вообще были нулевыми. При работе даже одного обогревателя в магазине мощностью 1,5 кВт при режиме работы 10 часов в зимний период объем потребленной электроэнергии в месяц составит 450 кВт/ч только за электрообогрев магазина, а еще есть освещение, холодильники и бытовые электроприборы в доме. Во время проверки ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП «РЭС», ПАО «ДЭК» филиала «Хабаровскэнергосбыт» и представителем потребителя ФИО2 было зафиксировано отсутствие прибора учета электрической энергии № № в ВРУ-0,22 кВ жилого дома. На вопрос о местонахождении прибора учета ФИО2 утверждает, что прибор учета сгорел и был демонтирован электриками во время устранения аварийной ситуации два года назад. Все выезды оперативных бригад на аварии в МУП «РЭС» фиксируются в диспетчерских журналах, которые прошиты, закреплены печатью и хранятся в архиве МУП «РЭС». В свою очередь МУП «РЭС» провело проверку всех обращений граждан и выездов бригад в связи с аварийными ситуациями за 3 года. Подтверждения того, что в <адрес> была аварийная ситуация, в результате которой сгорел прибор учета, нет. Предъявить к осмотру сгоревший прибор учета ФИО2 отказалась. Также представитель потребителя ФИО2 не смогла предъявить к осмотру прибор учета, который был якобы самостоятельно установлен сторонней организацией. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «РЭС» был установлен новый прибор учета электрической энергии Фобос 1 IQOLS-Г заводской №.потребителю ФИО1. Потребитель ни разу до ДД.ММ.ГГГГ г. не обращался ни к гарантирующему поставщику, ни в электрические сети на предмет распломбировки, опломбировки средств учета электроэнергии, их замены либо приемки. Документы, которые представила ФИО2 в части самовольной замены прибора учета № № и установки нового прибора учета являются не обоснованными и не правомерными, так как принимать приборы учета на основании п. 153 Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима электропотребления» имеют право только сетевые организации и гарантирующие поставщики. Самовольная замена прибора учета должна расцениваться в соответствии с Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ как безучетное потребление электроэнергии со штрафными санкциями. В соответствие с п. 154 вышеуказанного постановления собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить в адрес сетевой организации либо гарантирующего поставщика электроэнергии уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения. Так как счетчик РИМ на момент проверки был, акт был подписан представителем истца, имеются электроприборы в доме и в ларьке, объем электроэнергии потреблен, счет выставлен, в отношении них была проведена проверка, никаких нарушений не обнаружено, ДД.ММ.ГГГГ счетчик демонтирован незаконно истцом, ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета, то просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора ООО «Центр энергосбережения» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, причины не явки неизвестны.
В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что работает МУП «РЭС». 21.-ДД.ММ.ГГГГ они, зайдя на территорию дома истца, расположенного по адресу <адрес>, сняли показания прибора учета, составили Акт. Дверь им открыл мужчина, он решил, что это гражданский муж хозяйки дома. Прибор учета висел на фасаде дома. В этот дом было сложно попасть, их туда никогда не пускали, во дворе была собака. Мужчина в этот раз держал собаку. ФИО8 дверь им не открывал, был другой мужчина.
В судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что проживает по адресу: <адрес>. ФИО2- его супруга. При составлении акта он не присутствовал, был на работе. В его присутствии показания прибора учёта не снимали. Кто мог открыть дверь сотрудникам МУП «РЭС», не знает. В браке с ФИО2 состоят с августа 2022 года.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителей: ПАО «ДЭК», МУП «РЭС», свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулируется порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Согласно п. 136 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства. При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания - на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения. Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки. Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.
Согласно Постановления Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «ДЭК» присвоен статус гарантирующего поставщика, зоной деятельности которого является, территория <адрес>, который осуществляет поставку электрической энергии покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно Выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником 1/2 доли <адрес>.
Из п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в случае отсутствия показаний расчетного прибора учета для определения объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, такой объем для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя) определяется исходя из показаний контрольного прибора учета.
Согласно п.142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если приборы учета, соответствующие требованиям настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию; в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Расчет величины потерь электрической энергии осуществляется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс; при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета. При этом приборы учета, расположенные по иную сторону границы балансовой принадлежности от расчетных приборов учета по соглашению сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), могут быть определены как контрольные приборы учета и в указанных в настоящем разделе случаях использоваться для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке. Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).
В соответствии с п.п.136,151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевые организации обязаны заменить прибор учета, с даты выявления истечения срока его поверки в течение 6 месяцев.
Судом установлено, что МУП «РЭС» в ДД.ММ.ГГГГ году в рамках инвестиционной программы на фасаде ЖД № по <адрес> установлен индивидуальный прибор учёта электрической энергии № №, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются Актом внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось сторонами.
Согласно акта программной конфигурации многотарифного электросчетчика типа № ДД.ММ.ГГГГ, электросчетчик № дата проверки ДД.ММ.ГГГГ, дата выпуска 2016 год. На момент опломбирования счетчик имел показания по дневному тарифу 0 кВт, по ночному тарифу 0 кВт.
Согласно акта приемки прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, в связи с тем, что прибор учёта электроэнергии заменен, произведен демонтаж прибора №, показания на день составления акта: 1-57775 кВт, 2-30103 кВт. Принят в работу новый прибор учёта электроэнергии: № №, показания на день составления акта составили: день Т01-0,92 КВт, ночь Т02-0 кВт. Прибор учёта опломбирован от несанкционированного демонтажа № пломбы:193328. Исполнитель работ ООО «Центр Энергосбережения».
Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, при проверки индивидуального жилого дома, расположенного <адрес>КРИЭЭ ФИО5, контролёром ФИО6 на предмет не допуска к прибору учёта № №, расположенного на фасаде дома, наличие во дворе злой собаки. От подписи ФИО1 отказался.
Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета (измерительного комплекса) электроэнергии, при проверки индивидуального жилого дома, расположенного <адрес>КРИЭЭ ФИО5, контролёром ФИО6 был установлен прибор учёта РИМ 586-01 заводской №, показания ТТ 124856, Т1 59938, Т 2 64918, класс точности 1, год выпуска –IV-2011 г, следующая проверка-IV-2027 г., место установки счетчика на фасаде дома, крышка клемного ряда счетчика ЭСХР 04. Данным средствам учёта подконтрольны: энергопринимающие устройства ИЖ холодильник 2 шт.х0,3 кВт., компьютер- 2 штх0, 5 кВт., машинка стиральная 1 шт. х 1, 5 кВт., телевизор 1 шт. х 0, 3 кВт., потер 1 шт. х0, 9 кВт., ларь морозильный 1 шт. х 2, 5 кВт., онвектор 1 шт. х 1 кВт., насос 1 х 0,9 кВт., микроволновка 1 шт. х 2, 5 кВт., пылесос 1 шт. х 1,8 кВт., освещение 7 шт. х 0,1 кВт., котёл электрический 1 шт. х 3 кВт. В ходе проверки установлен дом из бруса. Кол-во комнат 2, количество проживающих 3 человека. В ходе проверки также установлено. что номинал вводного автомата 40А не соответствует заявленной мощности 3 кВт. Потребителю обратиться в МУП «РЭС» для увеличения мощности, либо произвести замену вводного автомата на номинал 16А в срок до ДД.ММ.ГГГГ Показания счетчика могут быть использованы для определения объемов потребления электрической энергии. Акт подписан проверяющими и ФИО2 без замечаний.
Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета (измерительного комплекса) электроэнергии, при проверки индивидуального жилого дома, расположенного <адрес> инженером ФИО9, ФИО10, ПАО «ДЭК» филиал «Хабаровскэнергосбыт» агент по сбыту ФИО11, установлено, что продуктовый магазин, расположенный на земельном участке жилого <адрес> закрыт. Деятельность магазина велась до ДД.ММ.ГГГГ года, магазин функционировал круглосуточно.
Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета (измерительного комплекса) электроэнергии, при проверки индивидуального жилого дома, расположенного <адрес> инженером ФИО12, инженером ФИО9 установлен прибор учёта Фобос 1/QOLS-C заводской №, показания: ТТ 000000,11 кВт., Т1 000000, 17 кВт., Т2 000000, 00 кВт., год выпуска 2021 III, год следующей проверки 2037 III, установлен ПУ на опоре. Данным средствам подконтролен жилой дом. Имеются подписи сотрудников сетевой организации и потребителя ФИО2
Согласно лицевого счета: №, адрес: <адрес>, показания прибора учета собственник дома ФИО1 передавал до ДД.ММ.ГГГГ, в период отсутствия переданных показаний ИПУ расчет платы производился исходя из среднемесячного потребления. Согласно акта проверки прибора учёта № от ДД.ММ.ГГГГ, по установленным в нём показаниям прибора учёта типа Рим 586.01 № произведено доначисление за потребленную электроэнергию ДД.ММ.ГГГГ день в сумме 1188 рублей 00 копеек, ночь в сумме 36446 рублей 85 копеек.
Согласно выписки, деятельность ИП ФИО2 в качестве ИП прекратила ДД.ММ.ГГГГ
Закон обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", далее - Закон N 102-ФЗ).
Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442, помимо сведений, которые указаны в пункте 85 (1) Правил N 354, проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, определение соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений N 442).
Из п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды, в связи с чем, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.
Согласно документарной проверки МУП «РЭС» Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений в действиях МУП «РЭС» не выявлено.
Так как в судебном заседании достоверно установлено, что истец показания прибора с ДД.ММ.ГГГГ не передавала, не смотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, якобы был заменен, произведен демонтаж прибора №, на новый прибор учёта электроэнергии: СОЭ -55/60-Ш №, а также того, что принимать приборы учета на основании п. 153 Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима электропотребления» имеют право только сетевые организации и гарантирующие поставщики, что самовольная замена прибора учета должна расцениваться в соответствии с Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, как безучетное потребление электроэнергии со штрафными санкциями. что в соответствие с п. 154 вышеуказанного постановления собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить в адрес сетевой организации либо гарантирующего поставщика электроэнергии уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, с учетом того. Что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ, был установлен действующий прибор учета № заводской №, то суд приходит к выводу о том, что факт установки нового прибора учёта № № не доказан.
Суд так же не может принять во внимание утверждение истца, что вновь установленный прибор учета № №, сгорел во время аварии около двух лет назад, в связи с чем был демонтирован, так как данное обстоятельство также суду не доказан, не доказан факт пожара, вызова аварийной бригады.
Так как после установления показаний на приборе учета, РИМ 586-01 заводской №, сотрудники МУП «РЭС» имели право их зафиксировать при составлении акта, что на основании данного акта сотрудники ПАО «ДЭК» имели право доначислить истцу плату за потребленную электроэнергию, то требования ФИО1 о признании незаконными действий по начислению задолженности за электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 49807 рублей 43 копейки по лицевому счету №, исключении из лицевого счета № задолженности за электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 49807 рублей 43 копейки, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «ДЭК», МУП «РЭС» о признании незаконными действий, возложении обязанности, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.А. Телина
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022 года.