РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 22 апреля 2025 года
Административное дело № 2а-367/2025
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., помощника прокурора города Саянска Иркутской области Башенхаевой С.П., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием аудиопротоколирования судебного заседания по административному исковому заявлению отдела полиции (дислокация г. Саянск) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора ФИО2 на срок, оставшийся до погашения судимости, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден 27.09.2012 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области 26.09.2017 по отбытии срока наказания.
Решением Саянского городского суда Иркутской области от 22.08.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, который прекращен 13.11.2019 в связи с истечением срока административного надзора.
После этого, ФИО2 в течение 2025 года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 Ко АП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ч.6 статьи 9, п.1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор, поскольку, последний является совершеннолетним, имеет непогашенную судимость по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 27.09.2012 за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст.111 ч.4 УК РФ, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, имеет непогашенную судимость и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность с указанными административными ограничениями.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями административного истца согласился.
Помощник прокурора г. Саянска Иркутской области Башенхаева С.П. при даче заключения полагала, что предъявленный к ФИО2 административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Зиминский» вследствие далее изложенного.
В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если это лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 6 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с абз. 2 п. 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
ФИО2 был осужден 27.09.2012 Саянским городским судом Иркутской области по ст.111 ч.4 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области 26.09.2017 по отбытии срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ относится к категории особо тяжких. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Саянского городского суда Иркутской области от 22.08.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.
13.11.2017 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 2 года, до 13.11.2019.
13.11.2019 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с истечением срока административного надзора.
Однако, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 Ко АП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Так, 16.02.2025 в 11.10 час. по адресу: <адрес изъят> ФИО2 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении №466072 от 20.02.2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.03.2025.
Кроме того, 16.02.2025 в 12 час. 50 мин. по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, ФИО2, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию водка «Тельняшка» с содержанием этилового спирта 40 %, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении №466108 от 20.02.2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.03.2025.
Следовательно, в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор.
При определении административных ограничений суд учитывает заключение прокурора, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, относящихся к категории тяжких, а также личность административного ответчика, осужденного за совершение особо-тяжкого преступления и в период погашения судимости совершившего административные правонарушения, за которые была привлечена к административной ответственности, и устанавливает в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, а также запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции (дислокация г. Саянск) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить в полном объеме.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;
- обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Председательствующий: Е.Н. Гущина