Решение по делу № 2-4542/2022 от 07.12.2022 - о расторжении договора водопользования; о возложении обязанности прекратить использование водного объекта с момента принятия судом решения; о взыскании в доход федерального бюджета задолженности по оплате за пользование водным объектом в размере 5167рублей 46копеек, пени в размере 885рублей 90копеек.

Дело № 2-4542/2022 (59RS0002-01-2022-005848-82)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> декабря 2022г.,

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Суетиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 о расторжении договора водопользования; о возложении обязанности прекратить использование водного объекта с момента принятия судом решения; о взыскании в доход федерального бюджета задолженности по оплате за пользование водным объектом в размере 5167рублей 46копеек, пени в размере 885рублей 90копеек,

УСТАНОВИЛ:

Камское БВУ обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ № в целях использования части акватории Камского водохранилища на 693км от устья <адрес> на 38км Чусовского залива (на 47,3км с.х. по карте реки Чусовая от поселка Вереино до селения Гари, издания 2011г.), правый берег, в д. Кривое, Дивьинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края, площадью 0,003144 км?; об обязании ответчика прекратить использование водного объекта с момента принятия судом решения; о взыскании с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 5167рублей 46копеек; о взыскании пени в размере 885рублей 90копеек, указав в его обоснование следующее.

По результатам аукциона между Камским БВУ и ФИО1 заключен договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.9-Х-ДРБВ-Т-2016-03631/00 в целях использования части акватории Камского водохранилища на 693км от устья р. Кама, на 38км Чусовского залива (на 47,3 км с.х. по карте реки Чусовая от поселка Вереино до селения Гари, издания 2011г.), правый берег, в д. Кривое, Дивьинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края, площадью 0,003144 км?.

За период действия договора ответчиком нарушено законодательство Российской Федерации в части неисполнения условий договора, а именно: в нарушение: пп. «д» пункта 18. договора не внесена плата за пользование водным объектом за III, IV кварталы 2020года, за 2021год и за I, II кварталы 2022года.

В связи с неисполнением требований водного законодательства и условий договора ответчику неоднократно направлялись предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, предусмотренные ч. 5 ст. 10 ВК РФ; требования о прекращении права пользования водным объектом, предусмотренные п. 26 Договора.

Разделом II Договора определены размер, условия и сроки внесения платы за пользование водным объектом.

Размер платы за пользование водным объектом был определен указанным договором и отражен в Приложении № 2 к Договору водопользования.

Пунктом 12. Договора водопользования установлен срок внесения платы за пользование водным объектом каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом. В соответствии с п. 10 Договора платежным периодом признается квартал.

С учетом внесенной за предыдущие платежные периоды оплаты, общая сумма задолженности за пользование водным объектом за IV квартал 2020 года, за 2021год и за I, II кварталы 2022года составляет 5167рублей 46копеек.

Таким образом, Федеральный бюджет не получил доходы, которые должен был получить, если бы ответчик надлежащим образом исполнял свои обязательства по договору.

За несвоевременное внесение платы начислены пени за пользование водным объектом:

- во 2 квартале 2020 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 28 рублей 56 копеек;

- в 3 квартале 2020 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 192 рубля 73 копейки;

- в 4 квартале 2020 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 165 рублей 58 копеек;

- в 1 квартале 2021 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 160 рублей 08 копеек;

- во 2 квартале 2021 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 129 рублей 15 копеек;

- в 3 квартале 2021 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 97 рулей 88 копеек;

- в 4 квартале 2021 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 66 руб. 62 коп.

- в 1 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 39 рублей 68 копеек;

- во 2 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 05 рублей 62 копейки.

Итого сумма, начисленных пени составляет 885 рублей 90 копеек.

Истец о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание его представитель не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что на иске настаивает, согласен на заочное рассмотрение дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску от ответчика в суд не поступало.

Судом направлялось судебное извещение в адрес ответчика, однако, ответчик не явился на почту для получения почтовой корреспонденции, поэтому судебное извещение возвращено в суд из почтового отделения без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения ( выплаты ) адресатам ( их законным представителям ) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами ( их законными представителями ) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям.

Из содержания указанного пункта следует, что в случае невозможности вручения адресату корреспонденции по его адресу оставляется извещение, что предполагает право адресата по своему усмотрению решить вопрос о получении корреспонденции.

Суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации: обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации: по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В силу ч.1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации: физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 3 настоящего кодекса.

В соответствии с ч.1, 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации: право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве

Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

В силу п.1,2 ч.6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации: при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан: прекратить в установленный срок использование водного объекта; обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

Часть 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации: предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В силу статьи 17 Водного кодекса Российской Федерации: изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч.1 ст. 18 Водного кодекса Российской Федерации: стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч.2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Судом установлено, что по результатам проведенного аукциона ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Камским БВУ заключен договор водопользования в целях использования части акватории Камского водохранилища на 693км от устья р. Кама, на 38 км Чусовского залива (47,3км судового хода по карте реки Чусовая от поселка Вереино до селения Гари, издания 2011г.) правый берег в д. Кривое, Дивьинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края, площадью 0,003144км?. Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6).

Пунктом 9.1. договора предусмотрено, что размер платы за пользование водным объектом и в соответствии с договором составляет в 2016году-126,50рублей, в 2017году- 145,66рублей., в 2018году- 167,70рублей, в 2019годй-192,62рубля, в 2020годй- 221,37рублей., в 2021году- 254,91рубль, в 2022году- 293,24рубля., в 2023году-337,32рублей, в 2024году- 388,11рублей, в 2025году- 445,61рубль.

Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к договору и является его неотъемлемой частью.

Пунктом 14 договора предусмотрено, что изменение размера платы за пользование водным объектом, предусмотренное соответственно п. 11 договора, оформляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений к настоящему договору, являющихся его неотъемлемой частью.

ДД.ММ.ГГГГ Камское БВУ направило в адрес ответчика Дополнительное соглашение к договору водопользования, о внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами с ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО1 было подписано (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, КБВУ обращалось в адрес ФИО1 с предупреждением о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В нарушении статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств о надлежащем исполнении обязательств по договору ответчиком не представлено.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку истцом представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении со стороны ФИО1 положений Водного кодекса Российской Федерации и положений договора водопользования от 02.02.2016, при этом суд считает данные нарушения существенными, поскольку ответчиком неоднократно в течение длительного времени не исполнены обязательства, предусмотренные договором, что, в свою очередь, привело к нарушению обязательств сторон договора, предусмотренных Положением «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 № 219.

С учетом изложенного, а также того, что допущенное нарушение условий договора водопользования является существенным, что в силу договора является основанием для его расторжения, досудебная процедура расторжения договора истцом соблюдена, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности на ответчика по прекращению использования водного объекта.

Подпунктом «д» пункта 18 договора предусмотрено, что водопользователь обязан вносить плату за пользование водными объектами в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором.

Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-числа, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом (п.12)

Платежным периодом признается квартал (п.10)

Установленную договором и законом обязанность по внесению платы за пользование водным объектом ФИО1 не исполняет, что ответчиком не оспаривается.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за пользование водным объектом, пени суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд принимает расчет задолженности, произведенный истцом (л.д.21) поскольку он произведен в соответствии с условиями договора.

Таким образом, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 5167рублей 46копеек, пени в размере 885рублей 90копеек.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере - 400 рублей

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ЗАОЧНО

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор водопользования № <данные изъяты> в целях использования части акватории Камского водохранилища на 693 км от устья <адрес>, на 38 км Чусовского залива (47,3км судового хода по карте реки Чусовая от поселка Вереино до селения Гари, издания 2011г.) правый берег в д. Кривое, Дивьинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края, площадью 0,003144км?, заключенный между Камским БВУ и ФИО1.

Возложить обязанность на ФИО1 прекратить использование водного объекта, расположенного на 693 км от устья р. Кама, на 38 км Чусовского залива (47,3км судового хода по карте реки Чусовая от поселка Вереино до селения Гари, издания 2011г.) правый берег в д. Кривое, Дивьинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 5167рублей 46копеек, пени в размере 885рублей 90копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Турьева Н.А.