Дело № 2а-424/2025

(УИД - 59RS0030-01-2025-000562-51)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой Е.А.,

с участием прокурора Кобелевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

врио начальника МО МВД России «Осинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 час.; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки им продуктов питания; запрещения пребывания в аптеках с целью приобретения им спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях.

В обоснование административного иска указав, что решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор, на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц. Вместе с тем, после постановки на учет в отдел УУП ПДН МО МВД России «Осинский» поднадзорный должных выводов для себя не сделал, допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с заявленным административным иском.

Поскольку судом явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора Кобелевой Ю.В. о необходимости удовлетворения заявления в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, наказание назначено в виде шести месяцев принудительных работ с удержанием в доход государства из заработной платы 10 % ежемесячно.

Постановлением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО3 заменена не отбытая часть наказания в виде шести месяцев принудительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем последний ознакомлен под подпись. Также ФИО3 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о возможном досрочном прекращении административного надзора, возможности дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорный ФИО3 должных выводов для себя не сделал, неоднократно допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности, совершил три административных правонарушения, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Факты привлечения ФИО в период административного надзора к административной ответственности в совершении административных правонарушений, установлены вступившими в законную силу постановлениями.

Так, ФИО3 в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: постановлением врио начальника отдела Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на восемь суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на восемь суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов на административного ответчика, ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно справки-характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО1, ФИО3 официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к злоупотреблению алкоголем и совершению административных правонарушений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО3 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, за которые был привлечен к административному наказанию, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому ФИО3 следует дополнить установленные решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения административного надзора, ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, кафе, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки им продуктов питания; запрещения пребывания в аптеках с целью приобретения им спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения административного надзора, установленные решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, кафе, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки им продуктов питания; запрещения пребывания в аптеках с целью приобретения им спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Осинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий –