УИД 25RS0023-01-2022-000367-63
Дело № 2а-135/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Ольга 19 августа 2022 года
Ольгинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Савина А.А.,
при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ПАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
ПАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что 28.02.2022 года мировым судьей судебного участка №82 Ольгинского судебного района Приморского края по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» задолженности по кредитному договору, судебных расходов.
Указанный исполнительный документ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства и доверенностью представителя Банка направлен в ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю и получен службой судебных приставов-исполнителей.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО4 26.05.2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» со ссылкой на отсутствие сведений о должнике и взыскателе.
Судебный приказ содержит все необходимые данные, предусмотренные пп.«а» и «б» п.5 ч.1 ст.13 Закона об исполнительном производстве.
Следовательно, у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю отсутствовали основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.05.2022 года.
Административный истец полагает, что УФССП России по Приморскому краю в лице ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю неправомерно вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.05.2022 года по делу №, выразившееся в отказе и обязанности принять исполнительный документ к исполнению, поскольку оспариваемое постановление нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
Заявитель считает, что имеет место нарушения его права вследствие действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.
Административный истец указывает, что Банк узнал о нарушениях своих прав и интересов только 14.07.2022 года, что подтверждается оттиском почтового отделения связи на конверте. Полагает, что срок подачи настоящего административного иска в судебные органы истекает 28.07.2022 года.
Истец просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю от 26.05.2022 года, а также его действия по принятию указанного решения и бездействие по возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок. Просит обязать ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от 28.02.2022 года.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО4 представила письменные возражения, в которых указала, что указанный судебный приказ был предъявлен взыскателем на исполнение в ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю. В соответствии с п.5 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», 26.05.2022 г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. На дату поступления исполнительного документа основной работник по ведению делопроизводства находился в ежегодном отпуске, в связи с этим были ошибочно внесены данные в программный комплекс ПК АИС ФССП России и в дальнейшем необоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч.3 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», устранение обстоятельств не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дате и времени его проведения извещены заблаговременно и надлежащим образом по правилам ст. 96 КАС РФ.
Поскольку явка участвующих в деле лиц не является обязательной и таковой судом не признана, на основании положений части 7 статьи 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в отсутствие представителей административного истца и административных ответчиков, а также заинтересованного лица ФИО2
Суд, изучив материалы административного дела и исполнительного производства №, а также письменные возражения с приложениями к ним, приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 февраля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 82 Ольгинского судебного района выдан спорный судебный приказ. Из содержания судебного приказа следует, что в нем указаны сведения о должнике (ФИО, дата рождения, место рождения, паспортные данные, место жительства), сведения о взыскателе (наименование, ОГРН, дата регистрации юридического лица, реквизиты счета, ИНН, КПП, БИК, юридический адрес).
Постановлением от 26 мая 2022 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю, подписанным судебным приставом-исполнителем ФИО4 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с несоответствием исполнительного листа требованиям статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (не указаны сведения о должнике и взыскателе).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона
В соответствии с пп. «а», «б» п. 5 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
Предъявленный судебный приказ содержит все необходимые сведения в соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Доводы судебного пристава-исполнителя не опровергают установленные судом обстоятельства, фактически свидетельствует о допущенных нарушениях при рассмотрении вопроса о возбуждении исполнительного производства.
Следовательно, отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации неправомерен, нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с копией отчета об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, обжалуемое постановление заявителем получено 14.07.2022 года, а в суд обратился 21.07.2022, что подтверждается штампом почтовой службы.
Следовательно, срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя не пропущен, основания для его восстановления отсутствуют.
В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
С учетом существа разрешенных требований, необходимых действий, направленных на устранение нарушений законодательства, сроков, установленных законодательством об исполнительном производстве (ч.8 ст.30), принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым установить 10-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу для его исполнения.
При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 218 - 219, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ПАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» удовлетворить, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю от 26.05.2022 года.
Обязать ОСП по Ольгинскому району УФССП России по Приморскому краю в течение 10-ти дней после вступления решения суда в законную силу устранить нарушение, допущенное 26.05.2022 г. при рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 28.02.2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» задолженности по кредитному договору, судебных расходов, путем разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения
Председательствующий А.А. Савин