Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года с. Тамбовка Амурская область

Тамбовский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок, по исковому заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 к ФИО1, администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

установил:

ФИО1 обратилась с данным иском в суд, указав, что проживает в жилом доме по адресу: <адрес> 2005 года. Данное жилое помещение было предоставлено ей и членам её семьи администрацией <адрес> сельского совета <адрес>. Документов, подтверждающих право собственности на данное жилое помещение и земельный участок, у неё нет. Жилой дом никому не принадлежит, муниципальной собственностью <адрес> не является, в реестре муниципальной собственности не значится. Жилым помещением и земельным участком она добросовестно владеет более 15 лет, несет необходимые расходы по содержанию данного имущества. Просит суд признать за ней право собственности на данную квартиру и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В ходе рассмотрения дела третье лицо ФИО2 обратился с самостоятельными требованиями к ответчикам ФИО1 и администрации Тамбовского муниципального округа <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 уточнили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд признать за ними в силу приобретательной давности право общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым.

Истец ФИО1 и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, указав, что жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> были им предоставлены администрацией <адрес> сельского совета <адрес> в 2005 году. Документов, подтверждающих право собственности на данное жилое помещение и земельный участок, у них нет. Они (истец и третье лицо) указанным недвижимым имуществом добросовестно владеют более 15 лет, несут необходимые расходы по его содержанию. Просят суд признать за ними в силу приобретательной давности право общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22 от 29 апреля 2010 г.), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

По сведениям организационно-территориального управления администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Зарегистрированных по данному адресу нет.

Согласно представленной в материалы дела выписке из похозяйственных книг за 1990 - 2023 годы, адрес хозяйства: <адрес>, членами хозяйства с 1990 года являются ФИО1 и ФИО2.

Как следует из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> муниципальной собственностью <адрес> муниципального округа не является и в реестре муниципальной собственности не значится.

Согласно техническому плану помещения – <адрес> <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, его общая площадь составляет 65,3 кв.м., кадастровый №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве технической документации ГБУ <адрес> «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>» сведения о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ правах собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об объекте недвижимости - здании по адресу: <адрес>.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1601 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных в материалы гражданского дела и исследованных в ходе производства по делу доказательств судом установлено, что спорное недвижимое имущество - квартира по адресу: <адрес> 2005 году была предоставлена истцу и её супругу администрацией <адрес> сельского совета <адрес>. В настоящее время квартира никому не принадлежит, при этом истец и её супруг проживают в нем с 2005 года по настоящее время, несут бремя содержания жилого помещения, осуществляют текущий ремонт, пользуются прилегающим земельным участком, то есть фактически владеют имуществом как своим собственным. При этом владение спорным жилым помещением истцом и третьим лицом осуществляется открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего его владения не предъявляло своих прав на спорную квартиру и не проявляло к этой квартире интереса как к своему собственному.

Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 не являются собственниками жилого помещения, однако более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеют указанным недвижимым имуществом, как своим собственным, и по независящим от них причинам не имеют возможности реализовать право на оформление его в собственность в установленном законом порядке, суд полагает возможным признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на спорное недвижимое имущество в силу приобретательной давности (по 1/2 доле за каждым), поскольку иным способом получение правоустанавливающего документа, подтверждающего владение недвижимым имуществом на праве собственности, для сторон не представляется возможным.

Разрешая требования о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с положениями ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991), Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле (приняты ВС СССР 28.02.1990) граждане имели право по своему выбору на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, аренду, пользование. В ст. 31 данного Кодекса было закреплено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Основания возникновения прав на землю предусмотрены ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из анализа положений ст. 234 ГК РФ, а также правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума № 10/22, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса условий, а также на бесхозяйное имущество.

Материалами дела не подтверждено возникновение права частной собственности ФИО1 и ФИО2 в отношении спорного земельного участка, а соответственно, спорный земельный участок в силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, ч. 2 ст. 214 ГК РФ относится к государственной собственности.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, отказ в признании за истцом права собственности на земельный участок не препятствует ФИО1 и ФИО2 после оформления в установленном порядке права собственности на жилое помещение - квартиру на основании принятого судом решения, обратиться к распорядителю земель на территории <адрес> муниципального округа <адрес> с вопросом о предоставлении земельного участка в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком более 15 лет не может являться достаточным основанием для признания права собственности истца и третьего лица, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, расположенный под спорным жилым помещением не имеется.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает, что ФИО1 и ФИО2 заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины до 4079 рублей и 3000 рублей соответственно, подлежащей уплате истцом и третьим лицом в размере 5678 рублей 84 копейки с каждого, исходя из указанной истцом и не оспоренной лицами, участвующими в деле, цене иска 247883 рубля 85 копеек (495767,69/2), представив квитанции об уплате госпошлины в размере 4079 рублей и 3000 рублей.

В ходе судебного разбирательства сторонами представлены документы, свидетельствующие о том, что размер пенсии по старости ФИО1 составляет 12648 рублей 71 копейка, ФИО2 - 19657 рублей 80 копеек. Имущественное положение ФИО1 и ФИО2 не позволяет им уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2).

В силу ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

Согласно ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отсрочка или рассрочка уплаты, уменьшение размера государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в соответствии с п. 1 ст. 333.41 НК РФ.

Согласно ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 НК РФ.

В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.

На основании пп. 4 п. 2 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, в случае, если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога или сбора.

Принимая во внимание отсутствие у истца и третьего лица финансовой возможности единовременно оплатить государственную пошлину в полном размере в силу того, что единственным доходом является пенсия, размер которой является очевидно недостаточной, чтобы уплатить государственную пошлину единовременно в полном объеме, руководствуясь принципом доступа к правосудию, суд полагает возможным снизить истцу и третьему лицу размер подлежащей уплате государственной пошлины по заявленному ими иску до 4079 рублей и 3000 рублей соответственно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок, исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 к ФИО1, администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 65,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа <адрес>, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 к ФИО1, администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1601 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Воронина

Решение суда принято

в окончательной форме 15.08.2023