Дело № 2а-1553/2023
УИД 23RS0002-01-2022-010177-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи 13 июля 2023 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего Горова Г.М.,
при секретаре Снесаревой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу- исполнителю Адлерского РОСП г.Сочи ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю Адлерского РОСП г.Сочи ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в Адлерский РОСП г. Сочи 25.08.2021 г. предъявлялся исполнительный документ №, выданный 16.03.2021 г. Мировой судья судебного участка № 91 Адлерского района г.Сочи Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации: <адрес> в пользу АО «ОТП Банк». 30.09.2021 года возбуждено исполнительное производство №. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.
В связи с чем, просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г.Сочи ФИО1 выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30.09.2021 года по 28.09.2022 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.09.2021 года по 28.09.2022 года; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 30.09.2021 года по 28.09.2022 года; в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 30.09.2021 года по 28.09.2022 года. Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерский РОСП г. Сочи ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснении у соседей.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – представитель Адлерского РОСП гор.Сочи в судебное заседание также не явился, причины неявки суду не сообщил.
Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, ознакомившись с отзывом административного ответчика, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно части 8 указанной выше нормы, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Из материалов дела следует, что в Адлерский РОСП г. Сочи 25.08.2021 г. предъявлялся исполнительный документ №, выданный 16.03.2021 г. Мировой судья судебного участка № 91 Адлерского района г.Сочи Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации: <адрес> в пользу АО «ОТП Банк».
30.09.2021 года возбуждено исполнительное производство №
Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
В силу ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.
Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не совершались необходимые исполнительные действия, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.
В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом того, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие при совершении исполнительных действий по исполнительному производству суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления ФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования АО «ОТП Банк» к судебному приставу- исполнителю Адлерского РОСП г.Сочи ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия - удовлетворить.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г.Сочи ФИО1 выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30.09.2021 года по 28.09.2022 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.09.2021 года по 28.09.2022 года; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 30.09.2021 года по 28.09.2022 года; в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 30.09.2021 года по 28.09.2022 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г.Сочи ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле могут ознакомиться 18.07.2023 года.
Председательствующий: Горов Г.М.