Дело № 2а-1737/2023
27RS0006-01-2023-002815-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 12 июля 2023 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Зыковой Н.В.
при секретаре Велицкой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Ковтуновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
ФИО2 Н О В И Л:
ОМВД России по Хабаровскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование указано, что он 21.08.2000г. был осужден Хабаровским краевым судом Хабаровского края по ст. 105 ч.2 п. «а,з», ст. 162 ч.3 п. «в» УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 24 годам лишения свободы в ИК строгого режима. 15.06.2023г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости – 15.06.2031г. ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора, администрацией ИУ вопрос об установлении в отношении него административного надзора не решался.
На основании вышеизложенного и прилагаемых к заявлению документов, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО1, а также установить следующие ограничения: явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства (пребывания) (с 22.00 до 06.00 часов), запрещение выезда за пределы населенного пункта Хабаровского муниципального района, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен, согласно расписке от 20.12.2022г. просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с исковыми требованиями согласен.
В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, административного надзора.
Старший помощник прокурора полагала возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор с ограничениями, указанными в административном иске.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный ответчик 15.06.2023 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений.
ФИО1 21.08.2000 года осужден Хабаровским краевым судом (с учетом Определения ВС РФ от 16.03.2001г.) по пп. «а,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 24 годам лишения свободы, с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административный ответчик 26.01.2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Таким образом, административный ответчик попадает в категорию лиц, указанных в п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Основания для назначения ему административного надзора имеются.
Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденного, последний за весь период отбывания наказания заслужил 7 поощрений, допустил 14 нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризовался отрицательно.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, характеризующие административного ответчика данные за период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в любых помещениях за исключением места жительства или пребывания в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов); запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
При установлении ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении административного ответчика установить на 3 года, что не превышает срок погашения судимости для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);
- запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Административный надзор установить на срок 3 года со дня постановки ФИО1 на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года.
Судья Н.В. Зыкова