УИД 24RS0056-01-2022-005982-21

Дело № 2-1396/2023

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Савченко М.Ю.,

при введении протокола секретарем Егоровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства лесного хозяйства Красноярского края к АО «КЛМ Ко» об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к АО «КЛМ Ко» об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя требования тем, что на основании договора №-з от 08.10.2008 ответчик использует для заготовки древесины лесные участки, расположенные на территории КГБУ «Кодинское лесничество».

В соответствии с проектом освоения лесов АО «КЛМ Ко» ежегодно обязано выполнять мероприятия по лесовосстановлению (посев лесных культур).

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком не выполнены лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, переданном по договору аренды, предусмотренные проектом освоения лесов в 2021 году. Таким образом, лесопользователем нарушены требования лесного законодательства.

На основании изложенного, просит суд обязать АО «КЛМ Ко» в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести лесовосстановительные работы, предусмотренные в 2021 году в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесных участков №-з от 08.10.2008, а именно: работы по искусственному лесовосстановлению (созданию (посеву, посадке) лесных культур) на площади 66,0 га, (в том числе на площади 29,7 га, с полным циклом создания, включающим подготовку почвы и посев).

В судебное заседание представитель истца ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил в суд письменные возражения, согласно которым заявленные требования не признал.

В судебное заседание представитель третьего лица КГБУ «Кодинское лесничество» ФИО3 не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями нового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесного комплекса. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с частью 2 стать 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов осуществляется, в том числе путем лесовосстановления.

Согласно части 5 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 названного Кодекса. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 утверждены Правила лесовосстановления, состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений (далее - Порядок).

В соответствии с Порядком проект лесовосстановления разрабатывается лицами, на которых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации возложена обязанность по лесовосстановлению, на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования.

Как установлено в судебном заседании, 08.10.2008 между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО «Кодинский деревообрабатывающий комбинат» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №-з от 08.10.2008.

В соответствии с договором аренды арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 48 лет, находящийся в государственной собственности.

Согласно условиям договора, арендатор обязан, в том числе, в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки. Которые указаны в проекте освоения лесов за счет собственных средств.

05.08.2011 между ООО «Кодинский деревообрабатывающий комбинат» и ЗАО «КЛМ Ко» (впоследствии - АО «КЛМ Ко») заключен договор уступки прав аренды лесного участка.

На основании указанных договоров (с учетом дополнительных соглашений от 08.08.2011, 13.03.2012) ответчик использует для заготовки древесины лесные участки, расположенные на территории КГБУ «Кодинское лесничество»:

- <данные изъяты>;

- <данные изъяты>;

- <данные изъяты>858;

- <данные изъяты>.

ООО «Инсайт-проект» разработан проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду АО «КЛМ Ко» (договор аренды №-з от 08.10.2008) для заготовки древесины, расположенного на территории <адрес>.

Указанный проект освоения лесов получил положительное заключение государственной экспертизы №, утверждённое приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 15.01.2019 №

Разделами 4.7 - 4.9 проекта освоения лесов установлены среднегодовые объемы и сроки лесовосстановления.

Так, в соответствии с таблицей 22 раздела 4.9 проекта освоения лесов АО «КЛМ Ко» ежегодно обязано выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению: искусственное лесовосстановление (посев лесных культур) на площади 114,2 га.

Согласно примечанию к таблице, в ней указаны среднегодовые объемы лесовосстановительных мероприятий, которые могут корректироваться в зависимости от факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, мест проведения рубки и остатка доступного фонда лесовосстановления.

Письмом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 12.05.2021 № «О корректировке плана» на 2021 год установлены (скорректированы) следующие объемы лесовосстановительных мероприятий, по договору аренды лесного участков №-з от 08.10.2008:

-искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) на площади 66,0 га.

Согласно представленной отделом организации лесовосстановления министерства лесного хозяйства Красноярского края информации, АО «КЛМ Ко» не выполнены в 2021 году следующие лесовосстановительные мероприятия:

-по искусственному лесовосстановлению (созданию (посеву, посадке) лесных культур) на площади 66,0 га, по плану создания лесных культур на площади 66,0 га. При этом проекты лесовосстановления в части создания лесных культур представлены на площадь 67,5 га, мероприятие (законченное создание лесных культур) выполнено на площади 0,0 га (мероприятия не выполнены на площади 66,0 га).

Указанные обстоятельства подтверждаются сводным актом по воспроизводству лесов от 31.12.2021 №, утвержденным КГБУ Кодинскаое лесничество, а также представленными отчетами формы 1-ИЛ, 1-ВЛ об использовании лесов за январь-декабрь 2021 года.

Разрешая требования искового заявления по существу, суд учитывает следующее.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, согласно которому АО «КЛМ Ко» в 2021 году выполнены работы по лесовосстановлению на площади 67,5 га, что подтверждается актами от 30.09.2021 и 28.10.2021. В результате осмотра лесничим названных участков обнаружен недостаточный уровень всходов (35 %), установлен срок для повторного обследования участков (весна 2022 года и июнь 2022 года). Повторным актом от 19.09.2022 установлено, что объём выполненных работ составляет 100 %, объём всходов - 45%. Повторная приёмка назначена на май-июнь 2023 года. Таким образом, АО «КЛМ Ко» в полном объеме выполнило обязанность по проведению лесовосстановительных работ, объём всходов от ответчика не зависит.

Вместе с тем, вопреки доводам стороны ответчика, согласно актам по воспроизводству лесов от 30.09.2021, 28.10.2021, 19.09.2022 общая оценка проведенных работ по искусственному лесовосстановлению неудовлетворительная в связи с недостаточным уровнем всходов. Заключением по проведённому обследованию искусственного лесовосстановления ответчику необходимо провести посев семян для всхожести не менее 90 %.

Кроме того, согласно справке от 12.01.2023 начальника отдела организации лесовосстановления министерства лесного хозяйства Красноярского края у ответчика имеется задолженность по искусственному лесовосстановлению (созданию (посеву, посадке) лесных культур) за 2021 на площади 66 га.

Таким образом, суд приходит к выводу, что лесовосстановительные мероприятия на лесных участках проведены ответчиком не в полном объеме, поскольку целью их проведения является, в том числе, воспроизводство лесов, которая в настоящее время в объеме, предусмотренном проектом лесовосстановления, не выполнена.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования искового заявления подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить.

Обязать АО «КЛМ Ко» в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести лесовосстановительные работы, предусмотренные в 2021 году в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесных участков №-з от 08.10.2008, а именно:

- работы по искусственному лесовосстановлению (созданию (посеву, посадке) лесных культур) на площади 66,0 га (в том числе на площади 29,7 га, с полным циклом создания, включающим подготовку почвы и посев).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: М.Ю. Савченко

Мотивированное решение составлено 30.01.2023.