УИД № 77RS0034-02-2024-016049-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 декабря 2024 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Яцковой О.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-16329/2024 по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес, ДГИ адрес о признании права собственности в порядке наследования, исключении сведений из ЕГРН,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском и просит признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 1181 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, оставшийся после смерти фио, умершего ... года.
В обоснование заявленных требований указывает, что истцу на праве собственности принадлежит здание, расположенное по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер .... В пользовании и владении истца находится земельный участок площадью 1181 кв.адрес обратился в адрес Москвы с заявлением о предоставлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка, имеющего адресный ориентир: адрес, адрес. ДГИ адрес отказал истцу в приеме документов к рассмотрению, поскольку земельный участок под зданием с кадастровым номером ... сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером ..., границы указанного земельного участка уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права на данный участок не оформлены. Согласно сведений публичной кадастровой карты на месте участка истца, находится земельный участок ..., площадью 600 кв.м., в графе сведения о правах – правообладатель отсутствует. Данный контур был поставлен на основании заявления истца ошибочно. Истец обратился с заявлением в Управление Росреестра по Москве об исключении его границ из ЕГРН, однако получил отказ. Истец вступил в права наследования на жилой дом, который ранее был приобретен наследодателем по договору купли-продажи от 10.12.1997 года, в котором указано, что площадь земельного участка составляет 1300 кв.м.
Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Москве доводы, изложенные в отзыве на иск, поддержал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании доводы, изложенные в иске, не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, на основании нижеследующего.
Согласно ст. 218 ГК РФ, граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству.
Если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, право на это имущество переходит к наследникам от государственной регистрации права на недвижимость.
В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Судом установлено, что 11.11.2011 года фио, нотариусом адрес было открыто наследственное дело № ... к имуществу фио, умершего ... года.
В состав наследства входил жилой дом № 25, расположенный по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер ....
Вместе с тем, в пользовании и владении ФИО1 находится земельный участок площадью 1181 кв.м.
ФИО1 обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка, имеющего адресный ориентир: адрес, адрес.
ДГИ адрес отказал истцу в приеме документов к рассмотрению, поскольку земельный участок под зданием с кадастровым номером ... сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 11.04.2014 года с кадастровым номером ..., границы указанного земельного участка уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права на данный участок не оформлены.
Согласно сведений публичной кадастровой карты на месте участка истца, находится земельный участок ..., площадью 600 кв.м., в графе сведения о правах – правообладатель отсутствует.
Данный контур был поставлен на основании заявления истца ошибочно.
В соответствии с Приказом Росреестра от 07.12.2023 года № П/0514 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» утв. Порядок ведения ЕГРН, согласно которому при государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки по иным основаниям соответствующим записям реестра прав на недвижимость присваивается статус (погашенные». При присвоении сведениям, записям ЕГРН статусов «погашенные» или «архивные» такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН.
Вместе с тем, регистрационная запись не является ненормативным актом государственного органа, поскольку в отличие от ненормативных актов госорганов, запись в ЕГРН не адресована ограниченному кругу лиц, не содержит конкретных обязательных предписаний для кого-либо, не носит разового характера (не прекращает своего действия в связи с исполнением). Запись в ЕГРН только удостоверяет факт принадлежности лицу прав на недвижимое имущество, она не является правоустанавливающим документом и основанием для возникновения прав в отношении недвижимого имущества.
В связи с изложенным запись, внесенную в ГРН нельзя признать недействительной, удалить, исключить или аннулировать. После регистрации прекращения прав записи указанных подразделов ЕГРН подлежат постоянному хранению в погашенном виде и не могут быть изъяты, исключены или аннулированы из реестра.
Требование об устранении границ и площади земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимостям»
На основании п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.20015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ.
В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральном законом порядке обязательному согласованию (далее согласование местоположения границ) с лицами, указанными в п. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - заинтересованные лица) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
На основании п., 1, п. 4 и п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.
07.10.2023 года истец обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением № КУВД-001/2023-46077687/1 о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.
10.10.2023 года государственным регистратором принято решение о приостановлении регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.20015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.20015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
10.01.2024 года Управлением Росреестра по Москве принято решение № КУВД-001/2023-46047687/2 об отказе государственной регистрации перехода права собственности в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав.
В силу ст. 58 Федерального закона от 13.07.20015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.
По смыслу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу абз. 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 2 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования а земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Истец, обращаясь с требованиями о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, не представил доказательств того, что земельный участок принадлежал наследодателю на день смерти на праве собственности, либо был предоставлен ему до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворению не подлежат.
Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Избрание ненадлежащего способа защиты является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.07.2017 из которой следует, что если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с абзацами вторым и третьим п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
В рассматриваемом случае снятие с государственного кадастрового учета земельного участка не предусмотрено действующим законодательством, снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ.
Наличие пересечения границ указанного земельного участка с другим земельным участком, на которое ссылается истец, может быть устранено в ином установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ порядке, в том числе как указывалось выше - путем исправления (технической) реестровой ошибки, а не снятием земельного участка с кадастрового учета.
Таким образом требования истца об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка и снятии его с государственного кадастрового учета также суд находит необоснованными.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес, ДГИ адрес о признании права собственности в порядке наследования, исключении сведений из ЕГРН – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 07.04.2025 года.
Судья фио