50RS0№-39
№а-3599/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
17 июля 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чигиной О.В.,
при помощнике судьи Боровинской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ногинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес> - старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, о признании незаконным постановления судебного пристава,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать постановление Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства о взыскании с нее денежных средств на основании дубликата исполнительного листа № ФС 041198610 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании определения Нарьян-Марского городского суда о выдаче дубликата исполнительного листа. В обоснование административных исковых требований указала, что определение Нарьян-Марского городского суда о выдаче дубликата исполнительного листа было ею обжаловано и отменено ДД.ММ.ГГГГ. Копию определения об отмене определения о выдаче дубликата исполнительного листа она направляла по почте старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 и по телефону также предупреждала о вынесенном решении судом апелляционной инстанции. Но по настоящее время исполнительное производство не прекращено, на портале Госуслуг имеются данные о задолженности об исполнительском сборе.
Административный истец – ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики - Ногинский РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, старший судебный пристав Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали.
Заинтересованное лицо - ГУ ФССП России по <адрес> о слушании дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении разбирательства по делу не обратилась.
В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Как усматривается из материалов дела, административный истец по существу обжалует бездействие административных ответчиков, выразившееся в неосуществлении замены стороны Взыскателя в исполнительном производстве, которое носит длящийся характер, следовательно, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
В свою очередь принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
Таким образом, начальник отдела - старший судебный пристав осуществляет общее руководство отделом и контроль за работой по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в пределах своей компетенции, а обязанность по совершению конкретных исполнительных действий в рамках исполнительного производства, в том числе принятия решения о возбуждении исполнительного производства, принятие мер по принудительному исполнению, возложена нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство.
Согласно части 1 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Пунктом 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
В силу части 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (части 5, 5.1 и 7 указанной статьи).
В соответствии со ст. 121 Закона об исполнительном производстве Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела судом установлено следующее:
В производстве Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство 224111/24/50025-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 041198610 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нарьян -Марским городским судом по материалу 13-251/2023. Взыскателем в рамках исполнительного производства является ООО ПКО Траст.
Определением Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ООО Траст (правопреемник ОАО «Банк Уралсиб») о выдаче дубликата исполнительного листа.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определение Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вопрос разрешен по существу, заявление ООО «Траст» о выдаче исполнительного листа, восстановлении срока для предъявлению к исполнению оставлен без удовлетворения.
Согласно поступившей по запросу суда информации ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отмене взыскания исполнительского сбора.
Согласно ст. 4 КАС РФ предполагается защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, суду следует установить какое право или интерес административного истца нарушены судебным приставом.
Поскольку на момент рассмотрения административного дела судом, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отмене взыскания исполнительского сбора, суд приходит к убеждению, что права и законные интересы административного истца восстановлены, следовательно, отсутствует предмет спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Ногинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес> - старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, о признании незаконным постановления судебного пристава - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.В. Чигина