Дело №2а-415/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 08 августа 2022 года

Судья Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Сандракова Е.И.

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Славолюбовой И.В.

при секретаре Мальцевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Прокопьевску к административному ответчику ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00часов до 06:00часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Зенковского районного суда г.Прокопьевска от 11.08.2017 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 07.08.2020 ФИО1 освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.05.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области, запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С 10.08.2020 ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор» в ОП «Зенковский» Отдела МВД России по г.Прокопьевску. дата окончания срока административного надзора – 07.08.2028.

Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 29.04.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года, совершил семь административных правонарушений, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, два - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, одно - по ст.20.21 КоАП РФ, одно – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, одно – по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов возникла необходимость в установлении дополнительных административных ограничений.

Просит суд дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.05.2020 в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора г.Прокопьевска Славолюбова И.В. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее по тексту - ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.271 КАС РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений. В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений, а также прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 был осужден 11.08.2017 Зенковским районным судом г.Прокопьевска Кемеровской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.05.2020 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

07.08.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания.

10.08.2020 ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Зенковский» Отдела МВД России по г. Прокопьевску.

Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 29.04.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил шесть административных правонарушений, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (совершены 21.01.2022, 28.01.2022, 11.02.2022, 18.02.2022, 25.02.2022, 23.02.2022), за что постановлениями от 02.03.2022 был привлечен к административной ответственности; одно правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (совершено 23.02.2022), за что постановлением от 24.02.2022 был привлечен к административной ответственности; одно правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (совершено 28.01.2022), за что постановлением от 28.01.2022 был привлечен к административной ответственности; одно правонарушение по ч.3 ст19.24 КоАП РФ, (совершено 23.03.2022), за что постановлением от 25.03.2022 был привлечен к административной ответственности; два правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что постановлениями от 25.03.2022 и 19.04.2022 был привлечен к административной ответственности; одно правонарушение по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, (совершено 24.03.2022), за что постановлением от 25.03.2022 был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил двенадцать административных правонарушений против порядка управления, характеризуется не удовлетворительно. При этом, учитывая факты нарушения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его поведении, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и дополнить административные ограничения: в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные административные ограничение являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Руководствуясь ст.175-181, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнительно установить в отношении ФИО1 административное ограничение: в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 08.08.2022.

Судья: Е.И. Сандракова