Дело № 2а-501/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцевым Д.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Кузьминой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

29.08.2018 ФИО1, осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.**** ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 05.04.2019 решением Медногорского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 26.01.2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. **.**.**** в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора со следующим ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов.

В течении срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений, а также совершал правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решениями Медногорского городского суда от 27.11.2019, 31.03.2020, 15.12.2020, 18.03.2021, 30,09.2021, 07.07.2022 устанавливались дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза (вместо 2-х) в месяц, 4 раза (вместо 3-х) в месяц, запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 до 06.00 ч. утра, а затем - с 21.00 до 06.00 ч. утра.

Однако после усиления административных ограничений ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Оренбургской области.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением ему дополнительных административных ограничений не возражает, поэтому против удовлетворения иска не возражает.

Помощник прокурора г.Медногорска Кузьмина Ю.Р. выразила мнение, что заявленные ОП МО МВД России «Кувандыкский» требования об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Кроме того, в силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что 26.11.2007 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 05 октября 2004 года, окончательно ФИО1 осужден к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По отбытии наказания и освобождения из мест лишения свободы ФИО1 находился под административным надзором, однако, вопреки установленным запретам, совершил новое преступление, за которое был осужден по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 29 августа 2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.**** ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

05.04.2019 решением Медногорского городского суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 26 января 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

**.**.**** в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора со всеми вышеуказанными установленными судом ограничениями.

27.11.2019 решением Медногорского городского суда Оренбургской области за несоблюдение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза вместо 2 раз) в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания.

31.03.2020 решением Медногорского городского суда Оренбургской области за несоблюдение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза (вместо 3-х) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15.12.2020 решением Медногорского городского суда Оренбургской области за несоблюдение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно, в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

18.03.2021 решением Медногорского городского суда Оренбургской области за несоблюдение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

30.09.2021 г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 до 06.00 ч. утра.

07.07.2022 г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, не с 21.30 ч., а с 21.00 до 06.00 ч. утра.

Из представленного материала также усматривается, что и после вышеуказанных усилений административных ограничений в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допустил нарушения установленного судом административного ограничения, а также допустил нарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем в установленном порядке по 2 постановлениям мировых судей судебных участков № 1 и № 2 г. Медногорска Оренбургской области был снова привлечен к административной ответственности.

В частности,

**.**.**** привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (**.**.**** в * ч. * мин. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения);

**.**.**** привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (**.**.**** в * час. * мин. отсутствовал по месту жительства).

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, одно из которых связано с несоблюдением установленного в отношении него судом административного надзора, а второе – с нарушением общественного порядка, принимая во внимание данные о его личности, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 стабильно на протяжении длительного времени ведет не лояльный к действующему законодательству образ жизни и не стремится встать на путь исправления, в связи с чем приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнения ранее установленных ограничений, а именно в виде запрета выезда за пределы территории Оренбургской области.

Суд считает, что при установленных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения и продления срока административного надзора осужденному ФИО1, состоящему под административным надзором – удовлетворить.

Ранее установленные решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 05.04.2019 (с учетом дополнений по решениям Медногорского городского суда от 27.11.2019, 31.03.2020, 15.12.2020, 18.03.2021, 30.09.2021, 07.07.2022) административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 <данные изъяты>, дополнить административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы Оренбургской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов