РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2022 года город Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Темирбекове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-5591/22 (УИД 77RS0031-02-2022-009428-12) по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Соц С.С. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о признании решения незаконным, в обоснование указав, что ФИО2 воспользовалась правом направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату серии * от 20.12.2019 на погашение основного долга или уплату процентов по кредитному договору в сумме 453 026 руб. В связи с отсутствием волеизъявления Соц С.С. на направление средств материнского капитала на погашение долга по кредиту на приобретение жилья, в связи с прекращением брачных отношений просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области № * от 27.08.2021 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) каптала в сумме 453 026 руб.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО3, который на удовлетворении исковых требований настаивал.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области ФИО4 явился, против удовлетворения иска возражал.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с преамбулой Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) данный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ).
Согласно ч. 6.1 ст. 7 указанного Федерального закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
На основании ч. 7 ст. 7 Федерального закона от дата N 256-ФЗ в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган ПФР в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Положения пп. 4 ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а ч. 2 ст. 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
С учетом вышеизложенного, право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у лиц, указанных в ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ, однократно (полностью или по частям) и прекращается в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, и положения федерального законодательства не предусматривают возможности восстановления права на получение средств материнского (семейного) капитала и повторного распоряжения ими.
При этом такое право не прекращается, если лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, его не реализовало и не достигло целей, указанных в законе, в том числе не приобрело жилое помещение, тем самым не улучшив жилищные условия своей семьи, и вернуло ранее перечисленные средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу ПФР (Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 256-ФЗ документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Таким образом, лицо, получившие сертификат, распоряжается не денежными средствами, а правом на их реализацию через отделение пенсионного фонда.
Согласно п. 8 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала" при личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или через многофункциональный центр заявление подается с предъявлением следующих документов:
а) документов, удостоверяющих личность;
б) документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя заявителя.
П. 9 указанных Правил установлено, что в заявлении указываются:
а) наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который подается заявление;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
в) статус лица, получившего сертификат (мать, отец, ребенок);
г) сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);
д) сведения о месте жительства (пребывания) (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
е) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
ж) сведения о представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (пребывания), фактического проживания);
з) сведения о документе, удостоверяющем личность представителя заявителя (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);
и) сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя (наименование, номер, кем и когда выдан);
к) сведения о выбранном направлении использования средств материнского капитала (на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии, компенсацию затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, с указанием вида расходов и суммы средств материнского капитала);
п) реквизиты банковского счета заявителя для перечисления средств материнского капитала;
р) сведения из документов, необходимых для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, для запроса в рамках межведомственного электронного взаимодействия;
с) перечень прилагаемых документов;
т) сведения об ознакомлении.
Судом установлено, что ФИО2 воспользовалась правом дополнительной мерой поддержки государственным сертификатом на материнский капитал в сумме 453 026 руб. в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору займа № * от 26.01.2017 на приобретенное недвижимое имущество - квартиру по адресу: *, строительный номер квартиры *.
На основании решения мирового судьи 96 судебного участка Красногорского судебного района Московской области от 02.09.2021 был расторгнут брак зарегистрированный 15.07.2017 отделе № 1 Истринского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области по актовой записи № * между ФИО1 и ФИО2
Из пояснений истца приведенных в исковом заявлении следует, что в связи с отсутствием волеизъявления на направление средств материнского капитала на погашение займа и процентов по договору займа и отсутствием брачных отношений с ФИО2 полагал решение ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области незаконным.
Применительно к спорным правоотношениям, ФИО2 реализовала право на использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий - на приобретение (строительство) жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по договору денежные средства на указанные цели, что свидетельствует о том, что достигнуты цели использования средств материнского капитала в виде улучшения жилищных условий семьи.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В связи с тем, что ФИО5 воспользовалась материнским капиталом на улучшение жилищных условий, брак на момент принятия решения ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области расторгнут не был, основания у ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области для отказа в направлении средств материнского капитал на улучшение жилищных условий отсутствовали, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о признании решения незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева