Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, о взыскании бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ по РД о взыскании задолженности по выплате бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию.

В обоснование иска указано, что истец обратился с заявлением в Минстрой РД о предоставлении бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту на приобретение жилья.

Необходимый перечень документов, в том числе и правоустанавливающие документы на квартиру, договор купли-продажи квартиры, копия договора ипотечного жилищного кредита, и другие документы также были представлены истцом в месте с заявлением. Учетное дело со всеми этими документами находится в Минстрое РД.

Согласно поданному заявлению истец был включен в список получателей бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.

Между тем согласно постановлению Правительства РД бюджетная субсидия предоставляется гражданину ежеквартально в течение пяти лет пользования кредитом начиная с даты подачи заявления при условии осуществления заемщиком всех платежей по ипотечному жилищному кредиту в полном размере и в установленные договором сроки.

Кредит истцом погашается, справки из кредитной организации, предоставившей кредит, подтверждающих уплату кредита, процентов за пользование им в соответствии с условиями договора также представлены в Минстрой РД и в материалах дела имеются.

Однако за весь период истцу не была выплачена субсидия по причине отсутствия в Минстрое РД необходимого финансирования.

Согласно расчетам, произведенным Минстроем РД остаток задолженности по бюджетной субсидии, которая подлежит выплате, составляет 510 125,83 рублей.

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», утвержденной постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнены возложенные на него государственные обязательства по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения.

Истец просит суд взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Дагестан в его пользу задолженность по выплате субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в размере 510 125,83 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 8300 рублей

В судебном заседании представитель истца адвокат по ордеру ФИО3 доводы иска поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения представителя ответчика, рассматривает настоящее дело в отсутствие истца.

Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанными в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пунктов "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в <адрес> утверждена подпрограмма "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан", которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее - бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

В соответствии с приложением N1 к подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" разработано Положение "О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам", согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица), приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья, строительства индивидуального жилого дома, и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно пункту 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 271, бюджетная субсидия предоставляется гражданину в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратился с заявлением в Минстрой РД о предоставлении бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту на приобретение жилья.

Необходимый перечень документов, в том числе и правоустанавливающие документы на квартиру, договор-купли продажи квартиры, копия договора ипотечного жилищного кредита, и другие документы также были представлены мной в месте с заявлением. Учетное дело со всеми этими документами находится в Минстрое РД.

Согласно поданному заявлению истец был включен в список получателей бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.

Истец со своей стороны все обязательства должным образом по погашению ипотечного жилищного кредита и предоставлению в Минстрой РД ежеквартального отчета о погашении задолженностей исполнил в срок. Претензий и отказа в предоставлении бюджетной субсидии от Минстроя РД не направлялось.

При этом ответчиком не оспаривается обязанность по выплате субсидии Истцу.

Довод об отсутствии денежных средств не является юридически значимым обстоятельствам в рамках рассматриваемого спора, поскольку предоставление указанной субсидии не ставится в зависимость от наличия денежных средств на ее предоставление.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела стороной ответчика суду представлен подробный расчет субсидии, положенный истцу ФИО5, из которого следует, что задолженность ответчика по выплате такой субсидии составляет 402 289 рублей.

Стороной истца указанный расчет по существу не оспорен, в связи с чем, указанный расчет принимается судом как арифметически правильный, и полагаемый в основу принимаемого решения по делу.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае, вышеупомянутая норма, заключенная в ст. 1099 ГК РФ предусматривает условие возмещения морального вреда, который причинен посредством действий или бездействий, нарушающих имущественные права гражданина, а именно – когда такая возможность прямо предусмотрена законом, например, как в п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств и судом также не установлено обстоятельств, что истцу были причинены физические или нравственные страдания в результате невыплаты ответчиком положенной субсидии, в связи с чем, требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела усматривается, что между истцом ФИО1 и адвокатом ФИО3 было заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридической помощи для представления интересов доверителя в Советском районном суде <адрес> о взыскании денежных средств.

Адвокатом ФИО3 принято непосредственное участие в ходе рассмотрения настоящего дела на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.1 указанного Соглашения, стоимость услуг представителя составила 30 000 рублей.

Принимая во внимание характер и степень сложности спора по указанному делу, наличие сформированной единообразной судебной практики по делам, аналогичным рассмотренному федеральным судом, продолжительность рас смотрения дела, объем выполненных представителем работ, суд считает возможным определить расходы по оплате услуг представителя, которые должны быть взысканы с ответчика в пользу истца, в сумме 20 000 рублей.

Также с ответчика в пользу истца по правилам ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению судебные расходы по оплате госпошлины в размере 7222,89 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к ответчику Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, о взыскании бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО1 причитающуюся ей по подтвержденной государственной программе «Развитие жилищного строительства Республики Дагестан» выплату бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в <адрес> в размере 402 289 рублей.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО1 судебные расходы, понесенные за оказание юридических услуг в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 7222 (семь тысяч двести двадцать два) рубля,89 копеек.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований ФИО1, в том числе о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.М. Магомедов