Дело №а-4049/2023

67RS0№-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре Конюховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженностей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, по налогу на имущество физических лиц.

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Смоленской области (далее - налоговая инспекция) обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженностей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 559, 03 рублей и пени в размере 116, 19 рублей; на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 296 рублей и пени в размере 27, 25 рублей; по налогу на имущество физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 244 рубля и пени в размере 2, 97 рублей, а всего на общую сумму 28 245, 44 рублей.

В обоснование требований указано на то, что ФИО1 зарегистрирована в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ и соответственно является плательщиком страховых взносов, а также обладает правом собственности на имущество, признаваемое в соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м; дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик не выполнила установленную законом обязанность по уплате соответствующих налоговых платежей за упомянутые выше периоды и в срок, установленный в требовании налогового органа об уплате взыскиваемой денежной суммы.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принудительное взыскание недоимки.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на принудительное взыскание недоимки. Дополнительно пояснила, что основания и доказательства уважительности причин пропуска срока предоставлены быть не могут.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункте 1 статьи 3, подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной.

Адвокаты являются страхователями по обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному образованию (п.п. 2 п. 1 ч. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

В соответствии со ст.ст. 400-401, 405, 409 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которому, в частности, относятся расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговым периодом признается календарный год.

Как предусмотрено п.п. 1, 3, 5, 6 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята присяга адвоката; с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 является собственником квартиры № в доме № по <адрес>

Задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ составила 23 559, 03 рублей и пеня в размере 116, 19 рублей; на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ - в размере 4 296 рублей и пеня в размере 27, 25 рублей; по налогу на имущество физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 244 рубля и пеня в размере 2, 97 рублей, а всего на общую сумму 28 245, 44 рублей.

С учетом частичной уплаты суммы задолженности в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № №, срок добровольного исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 требование налогового органа в полном объеме не исполнила, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № № в г. Смоленске с требованием о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка № № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Смоленской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 упомянутой недоимки и пени по причине пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

Пунктом 5 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент направления требования от 20.01.2020 № 5577) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, согласно п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ и указанной нормы КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога и пеней. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Заявление о выдаче судебного приказа было подано налоговым органом мировому судье судебного участка № № в г. Смоленске только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного налоговым законодательством срока, который заканчивался ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в требовании об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № № срок добровольного исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Ходатайство административного истца о восстановлении данного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательства наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд, административным истцом не представлены.

Своевременность обращения в суд в данном случае зависела исключительно от волеизъявления налогового органа и не была обусловлена обстоятельствами, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Поскольку обращение УФНС России по Смоленской области в мировой суд за выдачей судебного приказа имело место за пределами установленного НК РФ срока, права на принудительное взыскание с ФИО1 указанной выше недоимки налоговым органом утрачено, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженностей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, по налогу на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Лялина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>