Мотивированно решение составлено 06.03.2023

Дело №2а-365/2022

УИД 26RS0024-01-2023-000141-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 21 февраля 2023 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Невинномысский городской суд Ставропольского края к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и просила взыскать недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 206 руб. и пеня в размере 31,45 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником земельного участка, на который начислен налог за 2017 и 2018 год и направлены соответствующие уведомления. Однако в установленные сроки оплата произведена не была, в связи с чем налоговым органом начислена пеня, и выставлены соответствующие требования, которые в полном объеме не исполнены. В адрес мирового судьи судебного участка №3 города Невинномысска Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа. На основании данного заявления был вынесен судебный приказ от 25.07.2022. В связи с поступившими возражениями от должника, данный судебный приказ был отменен и вынесено определение об отмене судебного приказа от 23.08.2022. На основании изложенного, административный истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, (извещался заказной корреспонденцией) о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1,3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст.44 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что для налогоплательщиков физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом признается календарный год, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 393, пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела, ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку он является собственником земельного участка по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес> площадью 684 кв.м. с 01.02.2008.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено:

налоговое уведомление от 31.08.2017 № по уплате в том числе земельного налога за 2015,2016 года в размере 137 руб. со сроком исполнения до 01.12.2017;

налоговое уведомление от 14.07.2018 № по уплате в том числе земельного налога за 2017 год в размере 103 руб. со сроком исполнения до 03.12.2018;

налоговое уведомление от 10.07.2019 № по уплате в том числе земельного налога за 2018 год в размере 103 руб. со сроком исполнения до 02.12.2019;

налоговое уведомление от 01.09.2020 № по уплате в том числе земельного налога за 2019 год в размере 103 руб.

Согласно вышеуказанным налоговым уведомлениям налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты налогов не позднее указанного в уведомлении срока, с указанием расчета налога, налоговых ставок, периода регистрации, налогового периода.

Однако, суммы налога на земельный налог ответчик не оплатил. За просрочку уплаты и неуплату налога на имущество начислена пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно имеющимся в деле требованиям:

№11627 от 28.01.2019 по сроку уплаты до 11.03.2019 (земельный налог за 2017 год на сумму 103 руб. и пеня в размере 1,45 руб.),

№57128 от 09.07.2019 по сроку уплаты до 05.11.2019 (земельный налог пеня в размере 17,52 руб.),

№38182 от 25.06.2020 по сроку уплаты до 16.11.2020 (земельный налог за 2018 год и пеня в размере 4,19 руб.),

№19499 от 20.06.2021 по сроку уплаты до 24.11.2021 (земельный налог за 2019 год и пеня в размере 3,10 руб.),

следует, что налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты задолженности по налогам и начисленной пени.

О направлении заказными письмами налоговых уведомления и требования в деле имеются реестры заказных писем, направленных по адресу ответчика, указанного в иске.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов в срок, указанный в требованиях, в последующем истец обратился к мировому судье судебного участка N3 г. Невинномысска Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 25.07.2022, и в последующем определением судьи от 23.08.2022 отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Исковое заявление о взыскании недоимки по налогам направлено в суд 16.12.2022, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в том числе и пени.

Процедура взыскания налога соблюдена, доказательств отсутствия задолженности по уплате налогов в отношении всей исчисленной и предъявленной к уплате налоговой базы, доказательств отсутствия бремени ее уплаты или факта уплаты в полном объеме, а также контррасчет недоимки, в том числе с приведением иной, чем исчисленной налоговым органом методике расчета, осуществляемой федеральной программой, административным ответчиком не представлено, тогда как в соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, заявленные административным истцом требования, подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289 - 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес> недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2017 и 2018 года в размере 206 руб. и пеня в размере 17,88 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.

Судья А.А. Ульянов