К делу N 2а-310/2023
УИД 23RS0018-01-2022-001472-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2023 года ст. Калининская
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ядришниковой А.Г.,
секретаря судебного заседания Щербань С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Калининского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Калининского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что 30 сентября 2021 года в отношении должника – ФИО3 возбуждено исполнительное производство, которое в настоящее время находится в Калининском районном отделении судебных приставов на исполнении. Исполнительные действия в отношении должника не производятся, меры для современного исполнения требований исполнительного документы не производятся, должностными лицами службы судебных приставов допущена волокита при исполнении, задолженность должником не погашена. В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель бездействует судебный акт до настоящего времени не исполнен, что явилось основанием для обращения ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в суд с настоящим административным иском.
В отзыве на административный иск старший судебный пристав ФИО2 просил об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, старший судебный пристав ФИО2, действующий также на основании доверенности в интересах главного управления ФССП России по Краснодарскому краю, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали в связи с тем, что отделом судебных приставов на протяжении всего срока исполнительного производства предпринимались исчерпывающие меры к его исполнению, в связи с чем нарушений прав административного истца допущено не было.
В судебное заседание административный истец не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, при подаче иска просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, ходатайств не поступало.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
На основании изложенного с учетом мнения административных ответчиков, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Каждый гражданин, организация, иные лица имеют возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считают, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.
Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 данного закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если законом не установлено иное.
В соответствии со статьями 121, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия, бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, могут быть оспорены в суде.
Как установлено судом, 30 сентября 2021 года в Калининском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство N 47102/21/23036-ИП в отношении должника ФИО3, предмет взыскания: задолженность в размере 5 127 рублей 29 копеек.
Административный истец указывает на отсутствие каких-либо действий, предпринимаемых судебными приставами в рамках данного исполнительного производства.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В материалы дела представлена копия материалов исполнительного производства N 47102/21/23036-ИП.
Из представленных материалов усматривается, что судебным приставом-исполнителем принят исчерпывающий комплекс мер по исполнению требований исполнительного документа.
В результате исполнительных действий судебного пристава-исполнителя 1 февраля 2023 года исполнительное производство N 47102/21/23036-ИП окончено ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, доводы ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3 не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем отсутствуют основания для признания незаконным бездействия административных ответчиков и возложении на последних соответствующей обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Калининского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Г. Ядришникова