Дело № 2а-478/2022

УИД: 18RS0016-01-2022-000639-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2022 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Юферевой Д.О.,

с участием:

прокурора Гатауллиной Р.И.,

административного истца – представителя ГУ МО МВД России «Кезский» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кезский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора. Требования мотивированы тем, что ФИО2 приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 11 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения не отбытой части наказания по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил в период условно-досрочного освобождения по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц 29 дней по постановлению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобожденным из мест лишения свободы, при этом имеющим непогашенную неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в период условно-досрочного освобождения (по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. В настоящее время проживает по адресу: матерью ФИО4, холост, детей на иждивении не имеет. Официально трудоустроен докером - механизатором в ООО «» в . Допускает употребление спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных. правонарушений.

Ссылаясь в качестве правового основания на ч. 3 ст. 86 УК РФ, ч. 1 ст. 3, ст. 4, 5, 6 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на 8 лет - срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы; запрета пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

В судебном заседании административный истец - представитель ГУ МО МВД России «Кезский» ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить ввиду наличия законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64).

Статьей 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В силу п.2 ч.1 ст.3 ФЗ №64, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании ч.2 ст.3 ФЗ №64 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ №64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

В силу п.1 ч.2 ст.4 ФЗ №64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, приговором Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 70 УК РФ в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом у осужденного ФИО2 судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Кассационное определение Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ изменены. ФИО2 наказание, назначенное по ч.4 ст.111 УК РФ снижено до 10 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно наказание по совокупности приговоров назначено 11 лет 4 месяца лишения свободы.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Президиума Верховного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, на не отбытый срок 02 года 01 месяц 29 дней.

Из справки ФКУ № УФСИН России по УР № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 29 дней.

Судимость ФИО2 по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не погашена согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которой судимость ФИО2 по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена 29. 05.2028 года. Сведений о снятии судимости суду сторонами не представлено.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, трудоустроен, допускает употребление спиртных напитков.

Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, с учетом данных о личности, характеризующего материала, обстоятельств совершения им преступления, тяжести совершенного преступления, требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 сроком на 8 лет.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административных ограничений, учитывая, что в силу п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО2 действительно необходимо установить указанные административным истцом ограничения. При этом суд исходит из того, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является достаточной и может повысить эффективность предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие. Учитывая совершение ответчиком особо тяжкого преступления, данные о поведении осужденного после отбытия наказания, данные о его личности и его отношение к содеянному, суд считает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении ФИО2 таких ограничений как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы; запрета пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Установление данных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 8 лет - срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы;

- запрета пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Сундукова