Дело № 2а-2185/2023 (2а-9345/2022;) 78RS0014-01-2022-012475-42

13.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н.А. Малаховой,

при помощнике судьи Жуковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу к П.В.П. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к административному ответчику, просил взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) за 2021, 2020, 2019, 2018, 2017г. в размере 136 083.00руб. и пени 19710.28 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) за 2021, 2020, 2019, 2018, 2017г в сумме 32059.50 руб. и пени 4317.58 руб., а всего взыскать сумму налогов и пени 192170 рубль 36 копейки.

03.06.2022 г. мировым судьей судебного участка № 127 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу о взыскании с административного ответчика недоимки по указанным выше налогам и пени.

20.06.2022года определением мирового судьи судебного участка № 127 Санкт-Петербурга судебный приказ отменен.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты>., действующая на основании доверенности № от 09.01.2023 сроком по 31.12.2023 административные исковые требования поддержала в полном объёме по доводам указанным в иске.

Ответчик П.В.П.В.П. в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска, указав, что на дату вынесения судебного приказа о взыскании заявленной в иске задолженности, срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки пени по налогам и пени за 2017 -2019 г.г. истек.

Выслушав представителя истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что административный ответчик П.В.П. реестру адвокатов является адвокатом, реестровый № в период с 23.05.2002 по 28.02.2022 г., что административным ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в том числе адвокаты.

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в ст. 419 НК РФ в установленный законом срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О несении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по _администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон), начиная с 1 января 2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов, разработан Порядок взаимодействия (далее - Порядок) отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и отделений Фонда социального страхования (далее - Фонды) с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам РФ.

Согласно Закону взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.

В соответствии с положениями статей 69 и 70 НК РФ в адрес должника выставлено требование (я) от 17.01.22г. № об уплате страховых взносов по ОПС, ОМС со сроком добровольного исполнения до 16.03.22 г.

Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщику начислены страховые взносы за 2021г. на ОПС в размере 24336 руб., на ОМС в размере 6319.50 руб. по сроку уплаты 10.01.22г.

Налогоплательщику начислены страховые взносы за 2020г. на ОПС в размере 31448,00 руб., на ОМС в размере 8426,00 руб. по сроку уплаты 31.12.20г.

Налогоплательщику начислены страховые взносы за 2019г. на ОПС в размере 29354.00 руб., на ОМС в размере 6884.00 руб. по сроку уплаты 31.12.19г.

Налогоплательщику начислены страховые взносы за 2018г. на ОПС в размере 26545.00руб., на ОМС в размере 5840.00 руб. по сроку уплаты 09.01.19г.

Налогоплательщику начислены страховые взносы за 2017г. на ОПС в размере 23400.00руб., на ОМС в размере 4590.00 руб. по сроку уплаты 09.01.18г.

Всего общая сумма страховых взносов на ОПС подлежащих уплате за 2021,2020, 2019, 2018, 2017 г.г. составляет 136 083 рубля и пени в размере 19696 рублей, а общая сумма недоимки по страховым взносам на ОМС за 2021,2020, 2019, 2018, 2017 г.г. составляет 32 059 рублей 50 копеек и пени в размере 4317 рублей 58 копеек.

Возражения ответчика о том, что административным истцом необоснованно произведены начисления за 2021 года как за полный год, в то время как он прекратил деятельность в качестве адвоката 21.10.2021 (л.д. 191) подлежат отклонению, поскольку административным истцом представлено уточнение исковых требований, из которых усматривается, что за 2021 год административным истцом произведены начисления по страховым взносам на ОМС и ОПС исходя из 9 месяцев: ОПС 32448.00/12х9= 24336; ОМС 8426,00/12х9=6319,50 (л.д. 192), первоначально в административном иске допущена техническая описка, в связи с чем общая сумма задолженности не изменилась.

В связи с тем, что недоимка по страховым взносам за 2021, 2020, 2019, 2018, 2017г. на ОПС и ОМС в установленный срок не уплачена, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.

С учетом произведенного перерасчета пени по страховым взносам на ОПС за период 2021г. на сумму 24336.00 руб. составляют 41.37 руб. (за период с 11.01.22г. - 16.01.22г., 6 дней), всего с ответчика подлежат взысканию пени на недоимку на ОПС в размере 19697,49 руб.

В связи с произведенным перерасчетом, в соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) налоговый орган уменьшил также размер пени по страховым взносам на ОПС за 2021 г. на 41.37 руб., всего с ответчика подлежат взысканию пени на недоимку на ОМС в размере 4317,58 руб.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является подробным, арифметически верным.

До настоящего времени указанные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Санкт-Петербургу административным ответчиком не исполнены.

Возражения П.В.П. о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с иском по заявленным требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как указано выше 03.06.2022 г. мировым судьей судебного участка № 127 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу о взыскании с административного ответчика недоимки по указанным выше налогам и пени. 20.06.2022года определением мирового судьи судебного участка № 127 Санкт-Петербурга судебный приказ отменен (л.д. 10).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья вправе отказать в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из изложенного следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. Аналогичная позиция изложена в Кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2021 № 88а-2853/2021.

Отмена судебного приказа не изменяет и не отменят обязанность по уплате страховых взносов, установленную пп. 3.4 п. 3 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

20.06.2022года определением мирового судьи судебного участка № 127 Санкт-Петербурга судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. (л.д. 10). Согласно входящему штампу Межрайонная инспекция ФНС России N 23 по Санкт-Петербургу обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга 10.11.2022 (л.д. 3).

Поскольку административный истец в течение шести месяцев после отмены судебного приказа и получения копии определения о его отмене обратился в суд с настоящим иском, суд полагает, что истцом срок на обращение с иском в суд не пропущен.

Доводы ответчика о том, что истцом срок пропущен по заявленным требованиям, суд полагает несостоятельными.

В силу статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5043 рубля 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Взыскать с П.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, ИНН № в доход бюджета Санкт-Петербурга недоимку по страховым взносам на ОПС за 2021,2020, 2019, 2018, 2017 г.г. в размере 136 083 рубля, пени в размере 19696 рублей, недоимку по страховым взносам на ОМС за 2021,2020, 2019, 2018, 2017 г.г. в размере 32 059 рублей 50 копеек и пени в размере 4317 рублей 58 копеек, в всего 192156 (сто девяносто две тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 08 копеек и государственную пошлину в размере 5043 рубля.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяц, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Н.А. Малахова