Дело № 2а-4545/2023

УИД №60RS0001-01-2023-007142-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Псков 24 августа 2023 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Кострициной Ю.В.,

с участием помощника прокурора города Пскова Басовой Л.Н.,

представителя административного истца УМВД России по городу Пскову

ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Псковского городского суда Псковской области от 25.03.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ. к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.06.2017 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Приговором Псковского городского суда Псковской области от 16.02.2021 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.04.2022 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания. Приговором Псковского городского суда Псковской области от 14.11.2022 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. 13.03.2023 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Псковского районного суда Псковской области от 27.02.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 27.03.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Поскольку указанные обстоятельства в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пскову ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по г.Пскову, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что 25.03.2014 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-14).

23.06.2017 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

16.02.2021 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-21).

22.04.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания (л.д. 18).

14.11.2022 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 22-26).

13.03.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания (л.д. 27-28).

За время осуществления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.04.2023, 10.04.2023, 26.04.2023, 30.06.2023- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 20.04.2023 - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 51).

На момент рассмотрения настоящего дела срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно справке-характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, употребляет спиртные напитки с лицами ранее осужденными, сообщений и заявлений о нарушении порядка ФИО2 в адрес УМВД России по городу Пскову не поступало (л.д. 54).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив, поскольку поведение поднадзорного, неоднократно совершившего в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом образа жизни административного ответчика, злоупотребляющего спиртными напитками, свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального воспитательного воздействия.

Установление заявленного административным истцом дополнительного административного ограничения не ограничивает право поднадзорного на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,180,273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив.

Срок дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Псковский городской суд Псковской области.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2023 года.