УИД 03RS0019-01-2022-001249-22 Дело 2-985/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 05 октября 2022 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при ведении протокола помощником судьи Ильясовой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с названным иском в суд, указывая, что решением ГУ Отделение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3) лет, не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинский регистратор поликлиники Аскаровской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3) лет, не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации № отДД.ММ.ГГГГ; республиканские праздники 65 дней. Как указано в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца в лечебной деятельности составляет 31 год 09 месяцев 13 дней. Если включить указанные нерабочие праздничные дни в льготном порядке (как 1 год работы за 1 год и три месяца (42 дня*1,25=52 дня), как 1 год работы за 1 год и девять месяцев (21 день*1,75=36 дней) и по фактической продолжительности (2 дня), то на момент подачи обращения в ГУ Отделение ПФ РФ по РБ с заявлением о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, специальный медицинский стаж истца составляет 32 года 12 дней. Таким образом, истец, считает, что право на обращение за назначением досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным решение ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы периоды нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан – 65 дней;

обязать ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 0 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

по фактической продолжительности медицинской деятельности: ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан;

в льготном порядке: 1 год как 1 год 3 месяца периоды нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - День Конституции Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - День Конституции Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - День Конституции Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан байрам, 11.10.2005–День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ-День Конституции Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ – День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - День Конституции Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Конституции Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Конституции Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Конституции Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, всего 42 дня;

1 год как 1 год и девять месяцев периоды нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан, всего 21 день;

установить, что на момент подачи заявления о назначении пенсии в ГУ Отделение 11енсионного фонда РФ по Республике Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ, специальный медицинский стаж истца составляет 32 года 12 дней;

обязать ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, извещен надлежащим образом, направил возражения по иску, согласно которым указывает, что при включении в стаж лечебной деятельности праздничных дней в календарном исчислении – 2 дня, в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца – 42 дня, в льготном исчислении как 1 год и 9 месяцев – 21 день, днем возникновения права на пенсию по старости (30 лет) будет ДД.ММ.ГГГГ. с учетом норм ч.3 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3350-ФЗ право на досрочное назначении пенсии в 2021 году может быть реализовано, не ранее чем через 3 года со дня возникновения права на нее. Просит в иске отказать, рассмотреть без их участия.

С учетом надлежащего извещения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело по существу.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине не наступления сроков, при которых она назначается согласно Приложению №7 ФЗ №400-ФЗ, страховой стаж установлен в размере 31 год 09 месяцев 13 дней.

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой хирургического отделения Аскаровской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала лаборантом серологической лаборатории Аскаровской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским регистратором поликлиники Аскаровской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборантом серологической лаборатории Аскаровской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборантом серологической лаборатории Аскаровской ЦРБ. Указанные периоды работы засчитаны ответчиком как год за год и три месяца, без учета нерабочих праздничных дней в соответствии с законом РБ от ДД.ММ.ГГГГ №ВС-10/21.

Период работы истца с 12.11.2014 по 12.05.2022 в качестве медицинской сестры Абзелиловского отделения ГБУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ РБ засчитан ответчиком как один год за год и девять месяцев, без учета нерабочих праздничных дней в соответствии с законом РБ от 27.02.1992 №ВС-10/21.

Не включение указанных дней явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 3 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Из статьи 73 Конституции Российской Федерации следует, что вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 г. N 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан" в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями являются, в частности, день Республики – 11 октября, Ураза-байрам и Курбан-байрам, приходившиеся на указанный выше спорный период. До 14.12.2009 года к нерабочим праздничным дням относилось 124 декабря – День Конституции РБ (Закон РБ от 02.12.2009 N 186-з).

В статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории Российской Федерации. Однако каждый регион Российской Федерации имеет свои национальные, исторические, религиозные и иные особенности и традиции, поэтому, правоотношения, связанные с этими особенностями и традициями, не могут быть урегулированы на федеральном уровне.

Кроме того, в Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положение о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти.

Издание нормативных правовых актов о нерабочих праздничных днях, исходя из указанных особенностей и традиций того или иного субъекта Российской Федерации, не противоречит федеральному законодательству о нерабочих праздничных днях.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В силу статьи 106 Трудового кодекса Российской Федерации временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии со статьей 107 Трудового кодекса РФ нерабочие праздничные дни являются временем отдыха.

Согласно статье 113 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает, что отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Соответственно, нерабочие праздничные дни, Ураза-Байрам, Курбан-Байрам, День Конституции РБ, День Республики Башкортостан, подлежат включению в специальный стаж истца.

Порядок их включения (календарный или льготный) определяется периодом работы истца, на который они приходятся, что обусловлено не изменяющимся характером работы истца в конкретный промежуток времени.

Соответственно, в календарном исчислении подлежат включению 2 дня: 25.10.2012 - Курбан Байрам, 11.10.2012 - День Республики Башкортостан (период отпуска по беременности и родам).

В льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) подлежат включению 42 дня: 05.12.2002 - ФИО2, 22.02.2002 - Курбан Байрам, 11.10.2002 - День Республики Башкортостан, 24.12.2002 - День Конституции Республики Башкортостан, 25.11.2003 - ФИО2, 11.02.2003 - Курбан Байрам, 11.10.2003 – День Республики Башкортостан, 24.12.2003 - День Конституции Республики Башкортостан, 14.11.2004 - ФИО2, 01.02.2004 - Курбан Байрам, 11.10.2004 – День Республики Башкортостан, 24.12.2004 - День Конституции Республики Башкортостан, 03.11.2005 - ФИО2, 20.01.2005 - Курбан байрам, 11.10.2005–День Республики Башкортостан, 24.12.2005-День Конституции Республики Башкортостан, 23.11.2006 - ФИО2, 10.01.2006 - Курбан Байрам, 11.10.2006 – День Республики Башкортостан, 24.12.2006 - День Конституции Республики Башкортостан, 12.10.2007 - ФИО2, 11.10.2007 - День Республики Башкортостан, 20.12.2007 - Курбан Байрам, 24.12.2007 - День Конституции Республики Башкортостан, 30.09.2008 - ФИО2, 11.10.2008 - День Республики Башкортостан, 08.12.2008 - Курбан Байрам, 24.12.2008 - День Конституции Республики Башкортостан, 20.09.2009 - ФИО2, 11.10.2009 - День Республики Башкортостан, 27.11.2009 - Курбан Байрам, 24.12.2009 - День Конституции Республики Башкортостан, 09.09.2010 - ФИО2, 16.11.2010 - Курбан Байрам, 11.10.2010 - День Республики Башкортостан, 30.08.2011 - ФИО2, 06.11.2011 Курбан Байрам, 11.10.2011 - День Республики Башкортостан, 19.08.2012 - ФИО2, 28.07.2014 - ФИО2, 01.10.2014 - Курбан Байрам.

Также в льготном исчислении (1 год и 9 месяцев) подлежат включению 21 день: 17.07.2015 - ФИО2, 24.09.2015 - Курбан Байрам, 11.10.2015 - День Республики Башкортостан, 05.07.2016 - ФИО2, 12.09.2016 - Курбан Байрам, 11.10.2016 - День Республики Башкортостан, 25.06.2017 - ФИО2, 01.09.2017 - Курбан Байрам, 11.10.2017 - День Республики Башкортостан, 15.06.2018 - ФИО2, 21.08.2018 - Курбан Байрам, 11.10.2018 - День Республики Башкортостан, 04.06.2019 - ФИО2, 11.08.2019 - Курбан Байрам, 11.10.2019 - День Республики Башкортостан, 24.05.2020 - ФИО2, 31.07.2020 - Курбан Байрам, 11.10.2020 - День Республики Башкортостан, 13.05.2021 - ФИО2, 20.07.2021 - Курбан Байрам, 11.10.2021 - День Республики Башкортостан.

Итого, стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, с учетом включенных настоящим решением суда периодов, составит 31 год 11 месяцев 18 дней, необходимый 30-летний стаж истцом был выработан 01.06.2020 года.

Поскольку судом установлено, что на момент обращения с заявлением стаж истца составил 31 год 11 месяцев 8 дней, в удовлетворении требования истца об установлении на момент подачи заявления специального медицинского стажа - 32 года 12 дней подлежит отказать.

С 1 января 2019 года пенсия лица, осуществлявшим лечебную деятельность, может быть назначена только через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период в 2020 году составляет 24 месяца, соответственно (п.19 ч.1, ч.1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение № 7 к Закону N 400-ФЗ).

Однако, частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности выработан истцом 01.06.2020 года, а потому, с учетом приведенных выше норм права, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает у нее с 01.12.2021.

Соответственно, требование истца в части назначения ей досрочной страховой пенсии с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 13.05.2022, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РБ) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы периодов нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан – 65 дней.

Обязать ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 0 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

по фактической продолжительности медицинской деятельности: ДД.ММ.ГГГГ - Курбан Байрам, ДД.ММ.ГГГГ - День Республики Башкортостан;

в льготном порядке: 1 год как 1 год 3 месяца периоды нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан: 05.12.2002 - ФИО2, 22.02.2002 - Курбан Байрам, 11.10.2002 - День Республики Башкортостан, 24.12.2002 - День Конституции Республики Башкортостан, 25.11.2003 - ФИО2, 11.02.2003 - Курбан Байрам, 11.10.2003 – День Республики Башкортостан, 24.12.2003 - День Конституции Республики Башкортостан, 14.11.2004 - ФИО2, 01.02.2004 - Курбан Байрам, 11.10.2004 – День Республики Башкортостан, 24.12.2004 - День Конституции Республики Башкортостан, 03.11.2005 - ФИО2, 20.01.2005 - Курбан байрам, 11.10.2005–День Республики Башкортостан, 24.12.2005-День Конституции Республики Башкортостан, 23.11.2006 - ФИО2, 10.01.2006 - Курбан Байрам, 11.10.2006 – День Республики Башкортостан, 24.12.2006 - День Конституции Республики Башкортостан, 12.10.2007 - ФИО2, 11.10.2007 - День Республики Башкортостан, 20.12.2007 - Курбан Байрам, 24.12.2007 - День Конституции Республики Башкортостан, 30.09.2008 - ФИО2, 11.10.2008 - День Республики Башкортостан, 08.12.2008 - Курбан Байрам, 24.12.2008 - День Конституции Республики Башкортостан, 20.09.2009 - ФИО2, 11.10.2009 - День Республики Башкортостан, 27.11.2009 - Курбан Байрам, 24.12.2009 - День Конституции Республики Башкортостан, 09.09.2010 - ФИО2, 16.11.2010 - Курбан Байрам, 11.10.2010 - День Республики Башкортостан, 30.08.2011 - ФИО2, 06.11.2011 Курбан Байрам, 11.10.2011 - День Республики Башкортостан, 19.08.2012 - ФИО2, 28.07.2014 - ФИО2, 01.10.2014 - Курбан Байрам, всего 42 дня;

1 год как 1 год и девять месяцев периоды нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан: 17.07.2015 - ФИО2, 24.09.2015 - Курбан Байрам, 11.10.2015 - День Республики Башкортостан, 05.07.2016 - ФИО2, 12.09.2016 - Курбан Байрам, 11.10.2016 - День Республики Башкортостан, 25.06.2017 - ФИО2, 01.09.2017 - Курбан Байрам, 11.10.2017 - День Республики Башкортостан, 15.06.2018 - ФИО2, 21.08.2018 - Курбан Байрам, 11.10.2018 - День Республики Башкортостан, 04.06.2019 - ФИО2, 11.08.2019 - Курбан Байрам, 11.10.2019 - День Республики Башкортостан, 24.05.2020 - ФИО2, 31.07.2020 - Курбан Байрам, 11.10.2020 - День Республики Башкортостан, 13.05.2021 - ФИО2, 20.07.2021 - Курбан Байрам, 11.10.2021 - День Республики Башкортостан, всего 21 день.

Обязать ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова