72RS0019-01-2023-000229-15
№ 2-604/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 10 марта 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Груздевой А.С.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по заявлению в силу ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
представителя ответчика - Администрации г. Тобольска ФИО3, действующей на основании доверенности №05 от 09 января 2023 года,
при секретаре судебного заседания Чусовитиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Е.В к Администрации г. Тобольска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с требованием к администрации г. Тобольска о признании ранее возникшим право совместной собственности на помещение по адресу: <...>, государственной регистрации права совместной собственности на недвижимое имущество в отношения ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на помещение по адресу: <адрес>.
Требования истцы мотивируют тем, что согласно договора о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, владелец дома- производственный эксплуатационный жилищный трест передал в собственность ФИО8 на семью из трех человек, квартиру по адресу: г. Тобольск, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. безвозмездно. Право собственности подтверждается регистрацией договора. Согласно поквартирной карточки в жилом помещении на дату заключения договора были зарегистрированы: ФИО8, супруга - ФИО1, дочь- ФИО5 На основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 был проинформирован, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в этап 2014г. региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> в 2013-2017 годы», иные собственники, кроме ФИО8 не получили уведомление о признании жилого дома аварийным. К членам семьи собственников жилого помещения относится сын – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 12.12.2016г. между ФИО8 и администрацией г. Тобольска, заключен договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тобольск, <адрес>, на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Из данного договора следует, что не все собственники жилого помещения воспользовались правом на получение выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. Поскольку данных о том, что иным собственникам жилого помещения по адресу: <адрес>: ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выкупить принадлежащую им на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ, не имеется, то указанные лица, как собственники жилого помещения в доме, признанном аварийным, были лишены права на получение стоимости изымаемого имущества. В целях защиты нарушенного права обратились в суд с настоящим иском.
Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 06 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечен ППК «Роскадастр».
Истец ФИО1, равно как и её представитель ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивали, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, третье лицо ФИО8 в суд не явились, извещены, в силу правил ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (почтовые отправления не востребованы по месту жительства). О причинах не явки не сообщили, ходатайств не заявляли, участие представителей не обеспечили.
Представитель ответчика – Администрации г. Тобольска - ФИО3, действующая на основании доверенности №5 от 09 января 2023 года возражала против удовлетворения требований.
Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» в суд не явился. При наличии извещения доказательств уважительности причин неявки третьим лицом не предоставлено, ходатайств не заявлено.
При указанном, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты прав предусматривает признание права.
Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого права (п. 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена в собственность ФИО8 на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Другие члены семьи ФИО8 в договор включены как собственники квартиры не были. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждают отметки, произведённые на оборотной стороне договора (т.1л.д.23, 142).
Жилое помещение по адресу: <адрес> до приватизации по договору от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено С на состав семьи 5 человек по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.143 т.1).
Согласно записей актов о рождении ФИО8 и ФИО1 являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.100,111,113).
Смена фамилии ФИО5 на ФИО4 и ФИО9 на ФИО6 подтверждается записями акта о заключении брака (т.1 л.д.92,103).
Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> от 15 февраля 2023 года, по указанному адресу регистрацию имели: ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 82).
Таким образом, на момент заключения договора о передаче квартиры в собственность ФИО8 членами его семьи являлись - супруга ФИО1 и дочь ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигшая на момент приватизации совершеннолетия, что помимо ранее указанных документов подтверждается так же справкой ЖЭУ (т. 1 л.д. 144), копией свидетельства о смерти С (т. 1 л.д. 146).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон №1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Частью 2 ст. 7 Закона №1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается; в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие права пользования данным жилым помещением.
Из содержания указанных норм права следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, при условии согласия всех лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения. При этом право на приватизацию жилого помещения имеют все граждане, проживающие в нем и имеющие право пользования, включая несовершеннолетних детей, а также несовершеннолетних, проживающих отдельно и не утративших право пользования жилым помещением.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона №218-ФЗ. Основным этапом является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ст.69 Закона №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написала заявление о даче согласия на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, ФИО8 (л.д.145 т.1).
Заключением межведомственной комиссии администрации г. Тобольска многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (т.1 л.д.148-149).
Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Тобольска передает ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, в квартире общей площадью <данные изъяты> кв. метров, по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО5-сын (т. 1 л.д.154-155).
ФИО5, ФИО12 письменно отказались от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.152, 153).
На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.150-151).
Из сообщения администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно заключению городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области 682-рп от 25.04.2013 вышеуказанный жилой дом был расселен. Согласно имеющихся архивных документов, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежало ФИО8 на праве собственности по договору о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированному в бюро технической инвентаризации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках реализации этапа Программы ФИО8 взамен ранее занимаемого аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящего из трех комнат, общей площадью 49,3 кв.м. предоставлено новое жилое помещение по адресу: <адрес>, 15 микрорайон, <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. Ключи от нового жилого помещения получены лично ФИО8 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО8, ФИО1, ФИО5 по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании личного письменного заявления, в связи с выездом нанимателя ФИО8 и ФИО5, а также вселением ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному договору социального найма. В рамках реализации этапа Программы ФИО1, ФИО5 взамен ранее занимаемого аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, состоявшего из 2-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлено новое жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 2-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> передано в собственность ФИО1 по договору передачи жилого помещения в собственность граждан. После расселения многоквартирный дом был переведен в нежилое здание (уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время объект недвижимости по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности МО городской округ город Тобольск. Вид объекта недвижимости: нежилое здание; назначение нежилое. Включен в реестр выявленных объектов культурного наследия в соответствии с приказом комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от 13.01.2006 №2 (т. 1 л.д.140).
Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект по состоянию на 21 февраля 2023 года квартира по адресу: <адрес> принадлежит Муниципальному образованию городской округ город Тобольск на основании договора мены. Дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 166-172, 197).
Ни договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО8 и Администрацией г. Тобольска, ни договор о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспорены.
Из объема исследуемых по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и изложенных выше доказательств следует, что только ФИО8 являлся стороной договора приватизации, получающего жилое помещение в свою собственность (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1). ФИО1 выразила согласие на приватизацию жилого помещения ФИО8, тем самым отказавшись от участия в приватизации. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Таким образом, на отказ ФИО1 от участия в приватизации жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес> и отсутствие оснований для признания за ней права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации указывает и то обстоятельство, что она реализовала право на приватизацию иного жилого помещения по адресу: <адрес>
То обстоятельство, что на момент заключения договора приватизации ФИО13 как несовершеннолетняя имела право на получение в собственность жилого помещения, не может рассматриваться как доказательство того, что у нее возникло право собственности на основании данного договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1 включение несовершеннолетних в договор приватизации не определял как обязательное. Являясь законными представителями, ФИО1 и ФИО8, несовершеннолетнюю ФИО13 в число лиц, участвующих в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>1, не включили. Единоличным собственником жилого помещения по договору от ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО8 Поскольку на момент заключения договора о передаче квартиры в собственность ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО6 рождены не были, право собственности у них на данное жилое помещение по договору от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации не могло возникнуть.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании ранее возникшим право совместной собственности на помещение по адресу: <адрес>, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права совместной собственности на недвижимое имущество в отношения ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на помещение по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 (паспорт серия <данные изъяты>.), ФИО4 ФИО7 (паспорт серия <данные изъяты>), ФИО5 (паспорт серия <данные изъяты>.), ФИО6 Е.В (паспорт серия <данные изъяты>.) в удовлетворении требований к Администрации г. Тобольска (ИНН <данные изъяты>) о признании ранее возникшим права совместной собственности на помещение по адресу: <адрес>, и регистрации права совместной собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Е.В на помещение по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 17 марта 2023 года.
Судья А.С. Груздева