Решение по делу № 2А-684/2023 от 25.05.2023 - о взыскании задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам.

Дело №а-684/2023

УИД 26RS0020-01-2023-000850-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Рынгач Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам.

В обоснование административного искового заявления указано, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. ФИО1 в период с 20.09.1995 года по 19.11.2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. На момент подачи заявления ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации до 01.01.2017 года регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года ФНС России осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Согласно пп. 1 ст. 3.4 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы. В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальные предприниматели производят самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В соответствии с положениями статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – за расчетный период 2017 года – 23 400,00 руб. срок уплаты до 31.12.2017 года, за расчетный период 2018 года – 26 545,00 руб. срок уплаты до 31.112.2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - за расчетный период 2017 года – 4 590,00 руб. срок уплаты до 31.12.2017 года, за расчетный период 20118 год – 5 840,00 руб. срок уплаты до 31.12.2018 года. Согласно расчету было произведено начисление налога для уплаты страховых взносов за 2017, 2018 годы. Однако, ФИО1 страховые взносы не уплатила в установленные законодательством сроки. За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Задолженность по пени за неуплату страховых взносов составила: - на обязательное пенсионное страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в размере 4 735,62 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2017 год; в размере 5 537,72 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2018 год; в размере 1824,41 руб. за период с 18.02.2021 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2020 год; в размере 3 718,43 руб. за период с 15.01.2020 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2019 год, всего 15 816,18 руб.; - на обязательное медицинское страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 894,98 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2017 год; в размере 851,96 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2019 год; в размере 756,60 руб. за период с 18.02.2021 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2020 год; в размере 1 218,33 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2018 год, всего 3 741,95 руб. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 15.08.2022 года № 36073 со сроком исполнения до 22.09.2022 года. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнила обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. Мировым судьей судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ № 2а-1072/2/2022 от 28.11.2022 года. После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 16 декабря 2022 года. Просит суд взыскать с ФИО1 недоимки на общую сумму 19 558,13 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пеня в размере 3 741,95 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 15 816,18 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась. Направила в суд отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что она не согласна с административными исковыми требованиями по следующим основаниям. Предпринимательскую деятельность она прекратила осуществлять по состоянию здоровья в 2014 году, что подтверждает ее запрос в МИФНС №8 от 16.05.2022 года и налоговая декларация за 2014 год. 01.04.2016 года она посмотрела Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и была удивлена, что ее не исключили как недействующего предпринимателя. Отправила налоговую декларацию в МИФНС № 8 11.04.2016 года за 2014 год, чтобы еще раз подтвердить, что в 2014 году была прекращена трудовая деятельность как предпринимателя. Согласно ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку в течение 15 месяцев она не представляла документы отчетности, сведения о расчетах, 01.04.2016 года ее должны были исключить из реестра ЕГРИП. Просит в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю отказать в полном объеме. Также административный ответчик направила в суд заявление о пропуске срока исковой давности, в котором указала, что Налоговым кодексом РФ установлено, что срок давности по налоговым нарушениям составляет три года. Это время отводится на то, чтобы получить долги и пени с налогоплательщика. Ссылаясь на ст.ст. 196, 200 ГК РФ указывает, что Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю узнала о нарушении своего права 2017 г., 2018 г., 29.01.2019 г., соответственно срок исковой давности истек в 2020 году, 2021 году и 30.01.2022 года, поскольку истец обратился в суд в марте 2023 года уже за сроком исковой давности. Просит применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать МИФНС № 14 по Ставропольскому краю в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В материалах дела имеется отзыв представителя административного истца МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю на возражения административного ответчика, из которого следует, что статьей 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и определено, что государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется регистрирующим органом на основании заявления этого лица о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, и представленных документов, перечень которых указан в пунктах «б» - «и» статьи 22.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ. Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции на 02 июля 2005 года, на момент постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя) юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о» - «с», и индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м» - «р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Статьей 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Названной нормой закона определено, что государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в следующих случаях: в связи с принятием физическим лицом решения о прекращении предпринимательской деятельности; в связи со смертью физического лица; в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом); по решению суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке; в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок; в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа (пункты 1 - 6 статьи 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указывает, что довод административного ответчика о том, что ею была подана в 2016 году налоговая декларация за 2014 год, чтобы еще раз подтвердить, что 2014 год - это период с которого ею прекращена трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не является подтверждением о подаче ею в 2016 году заявления (по форме Р26001) о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, с 2016 года до 2020 года, в отсутствие решения (уведомления) налогового органа о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, административный ответчик данным вопросом не интересовалась.

Ссылаясь на нормы закона, полагает, что доводы административного ответчика о наличии у МИФНС N 8 Ставропольскому краю обязанности самостоятельно прекратить статус ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, как недействующего, исключить сведения о нем из ЕГРИП при не сдаче истцом отчетностей с 2014 года, являются несостоятельными и основаны на неверном понимании норм права, так как до 01 сентября 2020 года законодательством не было предусмотрено такого права у регистрирующего органа. Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик ФИО1 представила в суд свой отзыв на возражения административного ответчика, в котором указала, что предпринимательскую деятельность прекратила осуществлять по состоянию здоровья в 2015 году, но не смогла направить заявление об исключении из реестра предпринимателей. Считает, что МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю нарушила ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ и не подала в суд на принудительное исключение предпринимателя по решению суда в 2016 году, когда истекло пятнадцать месяцев с даты окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Никто не обращал внимания, что не ведется предпринимательская деятельность с 2015 года по 2020 года, считает, что это халатное отношение к работе, теперь налоговая пытается исправить свою недоработку направлением заявлений в суд. При этом, в мировой суд подали заявление в 2021 году спустя 6 лет с 2015 года, в суд заявление на взыскание недоимки подали в 2023 году.

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

В силу положений статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Порядок уплаты страховых взносов до 01.01.2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское образование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 НК РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

На основании п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, считается недоимкой и в соответствии со ст. 75 НК РФ взыскивается с начислением пени.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 в период с 20.09.1995 года по 19.11.2020 года являлся индивидуальным предпринимателем.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.02.2023 года ФИО1 19.11.2020 года исключена из ЕГРИП как недействующий индивидуальный предприниматель.

ФИО1 была обязана уплатить страховые взносы за тот период, в котором она осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако, ФИО1 суммы страховых взносов за 2017, 2018 годы не уплатила в установленные сроки.

За неуплату сумм налогов в срок, в установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня. Задолженность по пени за неуплату страховых взносов в установленный законодательством срок составила:

- на обязательное пенсионное страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в размере 4 735,62 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2017 год; в размере 5 537,72 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2018 год; в размере 1824,41 руб. за период с 18.02.2021 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2020 год; в размере 3 718,43 руб. за период с 15.01.2020 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2019 год, всего 15 816,18 руб.;

- на обязательное медицинское страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 894,98 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2017 год; в размере 851,96 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2019 год; в размере 756,60 руб. за период с 18.02.2021 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2020 год; в размере 1 218,33 руб. за период с 29.01.2019 года по 31.03.2022 года за неуплату страховых взносов за 2018 год, всего 3 741,95 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, было направлено требование об уплате пени от 15.08.2022 года № 36073, со сроком исполнения до 22.09.2022 года, из которого следует, что по состоянию на 15.08.2022 года за ФИО1 числится задолженность по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам всего в сумме 19 558,13 руб.

Усматривается, что до настоящего времени налоговое требование налогоплательщиком не исполнено.

Указанные обстоятельства, вопреки доводам административного ответчика, свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате обязательных платежей.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 вышеуказанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных письменных доказательств следует, что требование, учитываемое налоговым органом при расчете общей суммы пени по налогам и сборам, подлежащей взысканию с ФИО1, № 36073 выставлено 15.08.2022 года по сроку уплаты до 23.09.2022 года. Общая сумма требования превысила 10 000 рублей.

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истекал 23.03.2023 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате пени, начисленной на недоимку по страховым взносам административным ответчиком, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа. 28.11.2022 года мировым судьей судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № 2а-1072/2/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по пени в сумме 19 5588,13 руб., что свидетельствует о соблюдении налоговым органом, установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края от 16.12.2022 года судебный приказ в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании пени, начисленной на недоимку по страховым взносам, налоговый орган обратился 13.03.2023 года, о чем свидетельствует оттиск почтового штемпеля на конверте, то есть в установленный частью 3 статьи 48 НК РФ срок.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Вопреки доводам административного ответчика, оснований, для освобождения её от уплаты обязательных платежей, не установлено. Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Доводы административного ответчика, со ссылкой на ст. 22.4. Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о наличии у МИФНС № 8 Ставропольскому краю обязанности самостоятельно прекратить ее статус в качестве индивидуального предпринимателя, как недействующего, исключить сведения о ней из ЕГРИП при не сдаче ею отчетностей с 2014 года, являются несостоятельными и основаны на неверном понимании норм права, поскольку до 01 сентября 2020 года законодательством не было предусмотрено такого права у регистрирующего органа.

Доказательств подачи ФИО1 в 2016 году заявления (по форме Р26001) о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, административным ответчиком не представлено. Довод административного ответчика о том, что ею была подана в 2016 году налоговая декларация за 2014 год, чтобы подтвердить, что ею в 2014 год прекращена трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не является подтверждением о подаче ею в 2016 году заявления (по форме Р26001) о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, с 2016 года до 2020 года, в отсутствие решения (уведомления) налогового органа о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, административный ответчик данным вопросом не интересовалась.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности несостоятельны, поскольку в силу п.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Разрешая заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по обязательным платежам в сумме 19 558,13 руб., суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей налоговым органом не пропущен. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты страховых взносов не установлены, доказательства наличия у административного ответчика льгот по налогам материалы административного дела не содержат. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании пени, начисленной на недоимку по страховым взносам, в указанном размере подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с учетом размера взысканных налогов и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений пункта 6 статьи 52 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 782,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 (ИНН № о взыскании задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, недоимки на общую сумму 19 558,13 руб., в том числе:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пеня в размере 3 741,95 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 15 816,18 руб.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 782,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 08 июня 2023 года.

Судья Е.Е. Рынгач