78RS0021-01-2022-001134-35

Дело № 2а-843/2022 16 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Щербаковой А.В.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3

Представителя административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО4, представившего доверенность от 28.01.2022 № № сроком по 31.12.2022, диплом о высшем юридическом образовании ФГКОУ ВО «Санкт – Петербургский университет Министерства внутренних дел РФ» №, рег. №, выдан 27.05.2016 года,

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО5 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении в отношении него административного надзора на срок три года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц 7-го числа и 21-го числа месяца в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора для регистрации в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <...>, строение 1, пом. 43Н; если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий за ним рабочий день; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве, указав в обоснование иска, что ФИО5 был осужден 14.12.2015 года Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ, в период времени с 14.12.2015 по 27.09.2019 ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло и был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Тосненского городского суда Ло от 16.09.2019 с заменой неотбытого наказания на более мягкий в виде исправительных работ на срок 1 год 08 месяцев 27 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, в связи с допущенными нарушениями административного законодательства постановлением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 10.03.2021 ФИО5 был заменен срок наказания в виде исправительных работ на 3 месяца 03 дня лишения свободы в ИК строго режима. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло по отбытии срока наказания 11.06.2021 года и поставлен на учет в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как ранее судимый. За время нахождения на учете в органе внутренних дел ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, в связи с чем в отношении ФИО5 надлежит установить административный надзор.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО4 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о рассмотрении дела судом, представил в суд личное письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения иска и установления в отношении себя административного надзора.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3 в судебное заседание явился, полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО5 был осужден 14.12.2015 года Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ (л.д.10), в период времени с 14.12.2015 по 27.09.2019 ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло и был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Тосненского городского суда Ло от 16.09.2019 с заменой неотбытого наказания на более мягкий в виде исправительных работ на срок 1 год 08 месяцев 27 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства (л.д.11-12), в связи с допущенными нарушениями административного законодательства постановлением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 10.03.2021 ФИО5 был заменен срок наказания в виде исправительных работ на 3 месяца 03 дня лишения свободы в ИК строго режима (л.д.14-15). ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло в период с 10.03.2021 по 11.06.2021 года, ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло по отбытии срока наказания 11.06.2021 года и поставлен на учет в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как ранее судимый.

В настоящее время ФИО5 имеет неснятую и непогашенную судимость.

ФИО5 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Как следует из обзорной справки старшего участкового уполномоченного ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга майора полиции ФИО1, ФИО5 состоит на профилактическом учете, как лицо, ранее судимое, проживает по адресу: с матерью ФИО2, может по нескольку дней отсутствовать дома, неизвестно где для матери. ФИО5 зарекомендовал себя неудовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей в отношении него не поступает, однако ФИО5 регулярно употребляет наркотики без назначения врача, за период нахождения на профилактическом учете он трижды привлекался к административной ответственности по КоАП РФ. ФИО5 . ФИО5 работает в ООО «» в должности , но из – за частных прогулов находится на плохом счету у руководства, может быть уволен в любой момент (л.д.17).

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 111 Санкт – Петербурга от 22.07.2021, вступившим в законную силу 17.08.2021, ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. (л.д.24-25). Сведений об оплате штрафа ФИО5 в материалы дела не представлено.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 111 Санкт – Петербурга от 23.03.2022, вступившим в законную силу 19.04.2022, ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. (л.д.28-29). Сведений об оплате штрафа ФИО5 в материалы дела не представлено.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 111 Санкт – Петербурга от 23.05.2022, вступившим в законную силу 10.06.2022, ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. (л.д.31-32). Сведений об оплате штрафа ФИО5 в материалы дела не представлено.

Указанные постановления ФИО5 не оспаривались, вступили в законную силу.

Правонарушение, предусмотренное ч. КоАП РФ, отнесено к области правонарушений, посягающих на здоровье, санатарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Поскольку ФИО5 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение одного года совершил три административных правонарушения, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО5 в виде обязательной явки два раза в месяц 7-го числа и 21-го числа месяца в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора для регистрации в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <...>, строение 1, пом. 43Н; если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий за ним рабочий день; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве, должны быть установлены исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом данных о личности ФИО5 и установленных судом обстоятельств данного дела.

Суд считает, что указанные административные ограничения в отношении ФИО5 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении ФИО5 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд принимает во внимание и учитывает, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО5 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО5,

Срок административного надзора в отношении ФИО5, , исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО5 административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц 7-го числа и 21-го числа месяца в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора для регистрации в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <...>, строение 1, пом. 43Н; если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий за ним рабочий день; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 16 июня 2022 года.