Решение по делу № 2-413/2025 от 20.02.2025

Дело № 2-413/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-000056-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 20 февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества в <адрес> и неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, истребовании земельного участка в части,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> обратился Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в <адрес> и неопределенного круга лиц к ФИО3 с заявленными исковыми требованиями, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного законодательства и законодательства при использовании и охране водных объектов в районе береговой линии Красноярского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 5 Водного кодекса РФ береговая линия (граница водного объекта) для реки определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. В силу части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров. В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования. Пунктом 8 статьи 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» также установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования, к которым относятся улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоёмы, пляжи и другие. В соответствии со сведениями ЕГРН вблизи границ земельного участка с кадастровым номером № внесены сведения о береговой линии (границы водного объекта) реки Иртыш от <адрес> до рабочего посёлка Саргатское Саргатского муниципального района <адрес> с реестровым номером 55:00-5.7. Сведения об указанной береговой линии внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия от Нижнее-Обского бассейнового водного управления: сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, описание местоположения границ от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от <адрес> до рабочего посёлка Саргатское Саргатского муниципального района <адрес>». По результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста Управления Росреестра по <адрес>, установлен факт расположения в границах береговой полосы <адрес>, части земельного участка с кадастровым номером №. Так, в результате геодезических измерений, выполненных в полевых условиях и последующей обработки данных сведений в камеральных условиях установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на береговую полосу реки Иртыш. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В результате допущенных нарушений в состав земельного участка с кадастровым номером № незаконно включена и незаконно передана в частную собственность физического лица береговая полоса <адрес>, чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта, права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе. Отсутствие в ЕГРН сведений о береговой линии <адрес> на момент формирования и приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером № о законности включения в состав участка части береговой полосы <адрес> не свидетельствует. Береговая полоса не могла предоставляться в частную собственность ни на момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером № ни на момент возникновения права собственности на него вне зависимости от наличия либо отсутствия в ЕГРН сведений о береговой линии <адрес>. Нахождение в собственности ФИО3 и дальнейшее использование земельного участка влечет за собой ограничение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части включения в состав указанного земельного участка территории земельного участка занятого береговой полосой площадью 1 986 кв.м. по точкам координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в части береговой полосы, входящей в состав указанного земельного участка, площадью 1 986 кв.м., по точкам координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

Истребовать в собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО3 часть земельного участка с кадастровым номером №, находящуюся в границах береговой полосы <адрес>, площадью 1986 кв.м., с координатами:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

Указать, что данное решение является основанием для внесения соответствующий сведений в ЕГРН.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО1 исковые требования поддержал с учётом уточнений, просил их удовлетворить в полном объеме, считал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили в материалы дела отзыв на исковое заявления, где просили требования прокурора удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежаще, возражений по существу требований представлено не было.

Представитель третьего лица, ее заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представили отзыв на исковое заявление с указанием сведений о местоположении береговой линии.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Управления Росреестра по <адрес>, представитель филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, ФГБУ Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без участия представителя, представили отзыв на исковое заявление, где исковые требования прокурора поддержали в полном объёме.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичное положение содержит пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в сфере водного законодательства, по результатам которой Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> направлена информация по результатам участия специалистов Управления Росреестра по <адрес> в проверке, проводимой прокуратурой <адрес>. По результатам проверки представлены схематические чертежи, отображающие наложение проверяемых границ земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером № на береговую линию. Схематический чертеж земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ отображает координаты участка, который находится в границах береговой полосы.

В материалы дела прокуратурой <адрес> представлена ведомость координат, что является приложением к схематическим чертежам от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным по итогам участия в проверочном мероприятии на основании письма прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, отображающая точки наложения названного земельного участка на береговую полосу:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

По информации филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в прокуратуру <адрес>, сведения о береговой линии (границе водного объекта) реки Иртыш от <адрес> до рабочего посёлка Саргатское Саргатского муниципального района <адрес> с реестровым номером 55:00-5.7 внесены в Единый государственный реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия от Нижнее- Обского бассейнового водного управления: сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ, описания местоположения границ береговой линии и распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от <адрес> до рабочего посёлка Саргатское Саргатского муниципального района <адрес>».

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, площадью 17 122+/-1145 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир. Здание дома культуры. Участок находится примерно в 7700м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Красноярское сельское поселение, <адрес> (рабочие участки полей №с-сенокос). Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые объекты недвижимости, из которых образован объект недвижимости – №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – дачное хозяйство. Особые отметки: ограничение прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, основание: распоряжение «Об утверждении местоположения береговой линии, границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от <адрес> до рабочего поселка Саргатского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан Министерством природных ресурсов и экологии <адрес>. Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с иском, прокурор указывает о том, что при образовании земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером № были нарушены нормы водного и земельного законодательства Российской Федерации, а именно спорный земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта реки Иртыш. Поскольку часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в двадцатиметровой береговой полосе водного объекта реки Иртыш, то в силу законодательства он ограничен в обороте и на нем не могло быть зарегистрировано право собственности ответчика. Нахождение в собственности ФИО3 и дальнейшее использование земельного участка в зарегистрированном виде влечет за собой ограничение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации

Согласно статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно положениям статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда и общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Как ранее установлено в судебном заседании, ФИО3 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №.

ФИО3 заключил договор дарения с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО4 передал в дар ФИО3 земельные участки, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ФИО4 приобрел по договору купли-продажи у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, который принадлежал Продавцу на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, предоставленный под ведение сельскохозяйственного производства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, на землях в границах Красноярского сельского округа (земли бывшего АОЗТ «Красный Маяк) от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, серия <адрес>.

ФИО5 являлась собственником 1/721 доли в праве общей собственности на земельный участок площадью 7 347, 00 га с кадастровым номером №, предоставленный под ведение сельскохозяйственного производства, расположен на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, Красноярское сельское поселение, АОЗТ «Красный Маяк». Дата выдачи свидетельства о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, основание: свидетельство о праве на наследство по закону, реестровый номер №.

В 2008 году по заказу ФИО4 ООО «Земля и право» подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем выдела в счет доли в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>, Красноярское сельское поселение. В результате выполнения кадастровых работ определены координаты характерных точек границ образуемого, в том числе, земельного участка и площадь 17122+/-1145 кв.м.

Решением Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка на ГКУ объекта недвижимости.

В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения межевания) указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 17 июля 2009 года) необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Статьей 38 этого Федерального закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр" недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход и проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Как установлено ранее, на основании проведенной проверки и осуществления геодезической съемки специалистами Управления Росреестра по <адрес> подготовлена схема расположения береговой полосы водного объекта реки Иртыш вдоль береговой линии и земельных участков и каталог координат объекта землеустройства, где выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш в отношении спорного земельного участка.

Согласно представленному каталогу координат объекта землеустройства выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером № площадью 1986 кв.м. на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

В соответствии с требованиями статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы сторонами не заявлялось, в связи с чем, судом принимаются в качестве доказательств, представленные в материалы дела стороной истца.

Учитывая изложенное, факт наложения части границ земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш достоверно установлен в ходе рассмотрения дела по существу.

При формировании (образовании) спорного земельного участка не была учтена существовавшая в силу законодательства береговая полоса, в связи с чем, часть участка, была сформирована за счет береговой полосы.

При этом, на момент приобретения земельного участка ответчик должен был убедиться в силу добросовестности на основании части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о характеристиках приобретаемого объекта недвижимости, а именно близости расположения к водному объекту.

Таким образом, ФИО3 незаконно ограничивает права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения части водного объекта, являющегося собственностью Российской Федерации.

Согласно частям 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу частей 1, 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Не требуется такое согласие на образование земельных участков в следующих случаях: при образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; при образовании земельных участков на основании решения суда независимо от согласия собственников, землепользователей. землевладельцев. арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Из изложенного следует, что земельные участки могут быть разделены, в том числе, по решению суда, по основаниям, установленным законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 24 февраля 2004 года № 3-П, Конституция Российской Федерации не исключает ограничение права частной собственности (статья 55, часть 3) и лишение имущества (статья 35, часть 3), однако возможность перераспределения собственности уравновешивается конституционно-правовым принципом неприкосновенности частной собственности, который может быть выведен из совокупности конституционно-правовых положений и включает в свое нормативное содержание конституционные гарантии обеспечения частным собственникам возможности свободного использования принадлежащего им имущества, стабильности отношений собственности, недопустимости произвольного лишения имущества либо несоразмерного ограничения права собственности. В то же время положение статьи 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации о том, что право частной собственности охраняется законом, предполагает конституционную обязанность законодателя обеспечить неприкосновенность права частной собственности. Это требование касается, в частности, установления надлежащих юридических процедур принятия решений об изъятии имущества у собственника.

Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

На основании исследованных доказательств, суд исходит из того, что на момент формирования спорного земельного участка ответчика, водные объекты и их береговые полосы не могли предоставляться в частную собственность, в том числе и в составе земельных участков. Факт наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу сторонами не оспаривался.

Отсутствие в Государственном водном реестре и в Едином государственном реестре недвижимости сведений о береговой линии реки Иртыш на момент формирования спорного участка о законности включения в состав участка части береговой полосы реки Иртыш не свидетельствует.

Граница спорного земельного участка должна быть приведена в соответствие с императивными требованиями законодательства. Приоритет публичной цели, направленной на доступность водных объектов общего пользования, обусловливает возможность ограничения прав собственников на земельные участки, расположенные в границах водного объекта и береговой полосы.

Определяя способ защиты нарушенного права, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок сформирован (образован) с нарушением требований водного и земельного законодательства, повлекшее за собой незаконное нахождение в собственности ответчика в границах земельного участка части береговой полосы, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, постоянно или временно пребывающих на территории водного объекта, на благоприятную окружающую среду, на свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и использование их для личных и бытовых нужд, приходит к выводу об обоснованности избранного прокурором способа защиты нарушенного права в виде признания результатов межевания заявленного участка в части недействительными, исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости сведения о границах земельного участка в части, что соответствует материальному закону, установленным фактическим обстоятельствам и специфике водного объекта.

Поскольку результаты межевания в части земельного участка признаются недействительными, ввиду незаконности формирования (образования) спорных земельных участков, постольку из чужого незаконного владения ФИО3 подлежит истребованию часть земельного участка, который налагается на береговую полосу водного объекта реки Иртыш.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).

В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).

Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, находит требования и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества в <адрес> и неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, истребовании земельного участка в части, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, в части включения в состав указанного земельного участка территории земельного участка занятого береговой полосой площадью 1 986 кв.м. по точкам координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельных участков в части наложения в соответствии с указанными каталогами координат.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2025 года.