РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань 23 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.,

при секретаре Куликове И.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Чумадеевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3602/2022 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден Кировским районным судом от 28.05.2020г. по УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору МССУ № от 12.03.2020г. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Ленинского районного суда от 19.04.2022г. ФИО1 переведен к колонию поселение на неотбытый срок 1 год 4 месяца 5 дней. Начало срока 09.07.2020г., конец срока 24.08.2023г.

Ранее судим 19.03.2018г. Кировским районным судом по п. «в» ч. РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Освобожден 13.08.2019г. условно-досрочно на отбытый срок 5 месяцев 24 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 12.03.2020г. по ч. 1 ст. 160,79,70 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за умышленное тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенные и не снятые в установленном законном порядке судимости за совершение умышленных преступлений средней тяжести.

При освобождении осужденный ФИО1 убывает по адресу: .

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязать явкой 3 раза в месяц в УМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить выезд за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО4, действующий на основании доверенности административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления ему надзора на срок 8 лет, просит суд учесть то обстоятельство, что дочь продала квартиру в Астрахани, в которой он был прописан и уехала, в Астрахани ему негде жить, в связи с чем имеет намерение уехать из Астрахани после освобождения, а также просил сократить количество явок в УМВД России для регистрации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 28.05.2020г. осужден приговором Кировского районного суда 158 УК РФ в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, по п УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначенное наказание по совокупности преступлений ФИО1 определено путем частичного сложения назначенных наказания в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 РФ окончательное наказание ФИО1 определено путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящем приговору, и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № от 12.03.2020г. в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Ранее ФИО1 судим приговором мирового судьи судебного участка № от 12.03.2020г. по ч. 1 ст. 160 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по характеристике на ФИО1, ФИО1 прибыл в колонию поселение 03.08.2020г., за период отбывания наказания характеризуется положительно.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за преступление средней тяжести. Имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное умышленное преступление, отнесенное к категории преступлений тяжких при опасном рецидиве преступлений по приговору Кировского районного суда от 28.05.2020г.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из оснований по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания.

Таким образом, исходя из приведенных положений п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен ФИО1 устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, и устанавливается на весь срок установленный законом для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона РФ и отвечает задачам административного надзора.

Суд считает необходимым так же отметить, что в соответствии с положениями статьи 10, 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

С учетом образа жизни лица, данных о его личности, обстоятельств совершения им преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения ФИО1, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 в период административного надзора ряда ограничений: обязать являться 2 (два) раза в месяц в УМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить выезд за пределы Российской Федерации.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1 установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязать являться 2 (два) раза в месяц в УМВД России по месту жительства, пребывания для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запретить выезд за пределы территории Российской Федерации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А. Асламбекова