РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 26 января 2023 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Арзановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-527/2023 по административному иску ИФНС России по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тюмени №1 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве физического лица. Из сведений, представленных Управлением Росреестра по Тюменской области, в собственности ФИО1 с 22.06.2007 по 24.08.2013 имелось недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчику направлено налоговое уведомление №120128135 от 25.08.2016 об уплате налога на имущество физических лиц. В связи с отсутствием уплаты налога в установленный срок, была налогоплательщику направлено требование №25363 от 07.02.2017. Также, ФИО1 был начислен налог за 2016 год в размере 969 рублей, направлено налоговое уведомление №4263045 от 02.07.2017. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, налогоплательщику направлено требование №27428 от 14.02.2018. Кроме того, был начислен налог за 2017 год в размере 1 819 рублей, направлено налоговое уведомление №37103486 от 12.08.2018. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, налогоплательщику направлено требование №9500. 25.09.2019 мировым судьей вынесении судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который отменен определением мирового судьи от 24.03.2021. Административный истец просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 837 рублей, за 2016 год в размере 969 рублей, за 2017 год в размере 1819 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила письменные возражения, в которых указала, что с 2015 года не имеет в собственности недвижимого имущества. В иске просила отказать, ссылалась на пропуск административным истцом срока исковой давности.

На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.9 ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», п.3.1 ст.3 Положения о местных налогах города Тюмени, уплата налога на имущество и земельного налога производится владельцами объектов налогообложения не позднее 1 октября следующего за годом, за который исчислен налог.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 имелось недвижимое имущество – с 22.06.2007 по 24.08.2013 помещение по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.01.2023, объект недвижимости с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 21.06.2015, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

На основании ст.3, п.10, п.11 ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1, Решения Тюменской городской Думы от 25.11.2005 № 259, административным истцом был исчислен налог на имущество за 2015, 2016, 2017 года.

Ответчику направлены налоговые уведомления №120128135 от 25.08.2016 со сроком уплаты до 01.12.2016; №4263045 от 02.07.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017; №37103486 от 12.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018.

В связи с отсутствием уплаты ФИО1 налога на имущество физических лиц в установленный срок, налоговым органом были направлены требования №25363 от 07.02.2017 со сроком уплаты до 30.03.2017; №27428 от 14.02.2018 со сроком уплаты до 30.03.2018; №9500 от 29.01.2019 со сроком уплаты до 26.03.2019.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

ИФНС России по г. Тюмени №1 обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов и пени с физического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом, по смыслу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Таким образом, заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по г. Тюмени №1 23.09.2019 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, 25.09.2019 вынесен судебный приказ №42901/2019/8м о взыскании задолженности с ФИО1

Определением мирового судьи от 24.03.2021 судебный приказ №2а-42901/2019/8м от 25.09.2019, отменен.

Административный иск о взыскании задолженности был подан в суд 03.08.2022, т.е. за пределами установленного ст.48 НК РФ, срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительный характер пропуска срока, не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока не имеется.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска административным истцом процессуального срока не представлено, а также принимая во внимание то обстоятельство, что имущество, на которое налоговым органом был исчислен налог, в 2015 году уже не находилось в собственности ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании налога - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 09.02.2023.

Председательствующий: (подпись) Берсенева Н.В.