№ 2-590/2025
56RS0038-01-2025-000482-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года с. Октябрьское
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Татариновой Е.В.,
при секретаре Павловой С.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Октябрьский района <адрес> о сохранении в реконструируемом виде жилого дома, признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью. 51,9 кв.м. Дом расположен на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером №, площадью 701 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она в администрацию муниципального образования <адрес> подала уведомление о планируемой реконструкции указанного жилого дома посредством электронного обращения. Ответчиком в согласовании реконструкции объекта недвижимости отказано. Без разрешительной документации в период с сентября 2024 года по март 2025 года истцом возведеныпристрои, в результате чего общая площадь дома увеличилась. Данные пристрои возведены на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец с учетом уточнения требований просит суд сохранить в реконструируемом виде одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 92,3кв.м.; признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 92,3кв.м.
Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в делев качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования Марьевский сельсовет <адрес>, ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
ФИО1, представители администрации муниципального образования Октябрьский район <адрес>, администрации муниципального образования Марьевский сельсовет <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
От ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Согласно представленному отзыву на исковое заявление от администрации муниципального образования Октябрьский район <адрес> ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. ДД.ММ.ГГГГ заявителю дан ответ, в котором указан статус жилого дома и разъяснено положение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. От ФИО1 заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением пакета документов, указанных в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не поступало. Также, администрация просила рассмотреть дело на усмотрение суда в отсутствии своего представителя.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу частей 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Исходя из положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Абзацем четвертым части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемомвладении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).
Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.
Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
Судом установлено и из материалов дела следует, чторешением Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО4, ФИО5, администрации муниципального образования Марьевский сельсовет <адрес> о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на квартиру.
Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, междуЖиляевым А.П. и АО им. <адрес> в отношении квартиры, общей площадью 51,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> признан заключенным.
В состав наследственной массы, после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ включена квартира, общей площадью 51,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Признано право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную в жилом двухквартирном доме, общей площадью 51,9 кв.м. по адресу: <адрес>., по праву наследования по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 51,9 кв.м., назначение: жилой дом, виды разрешенного использования: дом блокированной застройки.
Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 701 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: блокированная жилая застройка, принадлежащий истцу на праве собственности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала в администрацию муниципального образования <адрес> уведомление о планируемой реконструкции указанного жилого дома посредством электронного обращения.
В соответствии с ответом администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено о том, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет статус дома блокированной застройки. Заявителю разъяснено, что в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции домов блокированной застройки застройщик направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением пакета документов, указанных в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В период с сентября 2024 года по март 2025 года истец произвела реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности жилого дома путем возведения пристроев.
ООО «Инженерно-технический центр «Строительная экспертиза» по результатам произведенного детально инструментального обследования и оценки технического состояния строительных конструкций помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, подготовлено техническое заключение № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данным заключением подтверждается, что на основании проведенного анализа технического состояния строительных конструкций, инженерных систем и соответствия здания требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм, экспертная группа пришла к выводу о том, что помещение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 92,3 кв.м. на момент проведения экспертизы отвечает требованиям эксплуатационной надежности, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм, также соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение (II Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47), основания для признания помещения непригодным для проживания отсутствуют, эксплуатация помещения не создает угрозу жизни и здоровья граждан и (или) порчи имущества.
Анализ предоставленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что сохранение спорного помещения в реконструированном состоянии не нарушает законных прав и интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен реконструированный объект недвижимого имущества, находится в собственности истца, суд полагает возможным сохранить принадлежащее ей жилое помещение в реконструированном виде, учитывая, что помещение соответствует градостроительным, санитарным, противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом ответчик не возражает против заявленных требований.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявлениеФИО1 к администрации муниципального образования Октябрьский района <адрес> о сохранении в реконструируемом виде жилого дома, признании права собственности удовлетворить.
Сохранить здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, назначение: жилой дом, виды разрешенного использования: дом блокированной застройки, площадью 92,3 кв.м. в реконструируемом виде.
Признать право собственности ФИО1 на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, назначение: жилой дом, виды разрешенного использования: дом блокированной застройки, площадью 92,3 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Сакмарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Татаринова
Мотивированное решение суда изготовлено 9 июля 2025 года.