Решение по делу № 2А-924/2025 от 14.07.2025 | Центральный районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а- 924/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-000692-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Буряковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой С.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки и возложении обязанности произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

27 января 2025 года ФИО3 обратился в Центральный районный суд г. Твери с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в котором просил признать незаконным решение Управления Росреестра по Тверской области об отказе в исправлении технической ошибки от 28 декабря 2024 года № КУВД-001/2024-66627126/1;

возложить на Управление Росреестра по Тверской области обязанность по исправлению технической ошибки в кадастровом номере земельного участка с кадастровым номером №, изменив кадастровый номер с № на №

Заявленные требования мотивированы следующим.

Уведомлением от 28.12.2024г. № КУВД-001/2024-66627126/1 государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО4 административный истец ФИО3 извещен о принятии решения об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровом номере земельного участка.

Отказ в исправлении реестровой ошибки государственный регистратор обосновывает следующим.

«Согласно с ч.1 ст.5 Федерального Закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения являются одними из основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в ЕГРН.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 06.05.2033 как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением ему неизменяемого, не повторяющегося кадастрового номера №.

Исходя из совокупности норм действующего законодательства кадастровый номер объекта недвижимости является неизменяемой характеристикой объекта недвижимости, если у объекта изменились характеристики (например, исправление технической ошибки в номере кадастрового квартала), то в сведения о нем, которые содержатся в ЕГРН, вносятся изменения. В этом случае меняется только та характеристика объекта, которая изменилась (п. 15 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/-514).

Кроме того, в случае преобразования объекта недвижимости (например, при разделе, объединении, перераспределении) образуется новый объект (новые объекты) и при постановке на кадастровый учет ему(им) будет присвоен кадастровый номер как новому объекту недвижимости (пп.1 п.2 Порядка, приведенного в Приложении № 2 к Приказу Росреестра от 22.05.2023 № П/0183).

Таким образом техническая ошибка отсутствует».

Вывод государственного регистратора противоречит как объективным обстоятельствам, указанным в нормах права, регулирующих спорные правоотношения, так фактическим обстоятельствам дела.

Принадлежащий административному истцу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2376 +/- 17,06 м2, расположен по адресу: <адрес>

Частью 5 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.05.2023 г. № П/0183 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации, устанавливая или изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (п.1 Порядка кадастрового деления территории РФ).

Территория РФ делится на кадастровые округа (69:), которые делятся на кадастровые районы (69:29), которые в свою очередь делятся на кадастровые кварталы (№).

Правилами присвоения кадастровых номеров определено, что кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в ЕГРН в пределах данного кадастрового квартала в виде десятичного числа.

Кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект находится целиком (п.4 Правил присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости).

Деревня <адрес> поделена на два кадастровых квартала. Граница между кадастровыми кварталами проходит по заливу озера Волго. Соответственно, в квартале № земельные участки располагаются по <адрес>, а в квартале № земельные участки располагаются по <адрес>, то есть на противоположных берегах залива.

Фактически спорный земельный участок является двухконтурным: одна его часть с кадастровым номером № расположена на территории кадастрового квартала №, между земельными участками с кадастровыми номерами: № и т.д..

А вторая часть земельного участка, с кадастровым номером №, расположена также на территории кадастрового квартала №, в окружении земельных участков с кадастровыми номерами № и т.д.

Данные факты, подтверждают, что спорный земельный участок фактически расположен в квартале № по <адрес> и не может иметь в составе кадастрового номера номер кадастрового квартала №, поскольку, последний соответствует территории, расположенной по <адрес>.

Наиболее вероятно, что техническая ошибка в кадастровом номере была допущена государственным регистратором в 2013 году при внесении сведений о земельном участке в государственный реестр.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально-определенной вещи.

Достоверность сведений, включенных в государственные реестры, гарантирована государством. Пунктом 9 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что государство гарантирует за счет средств казны РФ возмещение убытков, причиненных внесением в государственный реестр незаконных и недостоверных сведений об имуществе.

Сведения о земельном участке административного истца, внесенные в государственный реестр, являются и незаконными, т.к. кадастровый номер присвоен с нарушением установленных законом правил присвоения кадастровых номеров, и недостоверными, т.к. указывают на территориальную принадлежность земельного участка к иному кадастровому кварталу, чем тот, в котором фактически расположен участок.

Следовательно, для восстановления нарушенных прав административного истца, необходимо исправить ошибку в кадастровом номере принадлежащего ему земельного участка площадью 2376, кв.м., расположенного по адресу: <адрес> изменив кадастровый номер № на №, в порядке, установленном ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца были поданы дополнительные пояснения, в которых полностью был продублирован административный иск, а также дополнительно было указано, что одним из способов восстановления нарушенного права также может являться возложение обязанности на административного ответчика исправить техническую ошибку в кадастровом номере земельного участка с кадастровым номером № присвоив ему кадастровый номер, следующий по порядку записей в ЕГРН об объектах недвижимости в кадастровом квартале №.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком поданы возражения на административный иск, согласно которым Управление возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Деятельность Управления, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно ч.1 ст.61 Закона о регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 06.05.2013 как ранее учтенный объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст.5 Закона о регистрации каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно п. 9 Приказа Росреестра от 22.05.2023 № П/0183 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ» кадастровый номер объекта недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, не изменяется, в том числе в случаях изменения кадастрового деления, присвоения кадастрового номера объекту недвижимости по правилам, установленным пунктом 7 настоящего порядка, в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что каждый объект недвижимости имеет свой уникальный кадастровый номер, который в соответствии с действующим законодательством никак не может быть изменён.

Управление полагает, что технической ошибки не имеется, поэтому обжалуемое решение Управления является обоснованным и отвечающим требованиям действующего законодательства.

Административный истец 21 июля 2022 года обратился в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений площади земельного участка и (или) изменения описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером № под № КУВД-001/2022-31113282.

В качестве документа-основания был представлен межевой план от 19 июля 2022 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО, в связи уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, состоящего из двух контуров.

По результатам кадастровых работ кадастровым инженером установлено фактическое местоположение земельного участка на местности.

Непосредственно состав цифр кадастрового номера земельного участка не может влиять на расположение земельного участка, а соответственно и нарушать права и законные интересы заявителя.

Кроме того, обращаем внимание суда на то, что земельный участок с кадастровым номером 69:29:0130701:55 принадлежит на праве собственности иному лицу.

Таким образом, удовлетворение требований административного истца приведёт к спору о праве, что противоречит принципам судопроизводства.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Закона о регистрации исправление технической ошибки в записях осуществляется исключительно в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании п. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа названной правовой нормы следует, что для признания незаконным решения государственного органа необходимо наличие в совокупности двух обстоятельств: несоответствие оспариваемого решения требованиям законодательства и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя.

Если отсутствует одно из двух названных выше условий требование заявителя не может быть удовлетворено.

Управление полагает, что решение Управления об отказе в исправлении технической ошибки от 28.12.2024 № КУВД-001/2024-66627126/1 соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

В ходе рассмотрения дела от представителя заинтересованного лица ППК «Роскадастра» поступили возражения на административное исковое заявление, согласно которым требования административных истцов удовлетворению не подлежат в связи со следующим. По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № был внесен в Государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный объект недвижимости по заявлению ФИО3 06 мая 2013 года, в соответствии с представленным постановлением главы администрации Хотошинского сельского совета от 26.11.2023г. № 70. Обращал внимание, что при внесении сведений о ранее учтенном земельном участке координаты характерных точек границ земельного участка не были установлены. В результате рассмотрения представленных документов земельному участку в автоматическом режиме, при вынесении, решения органа кадастрового учета, был присвоен кадастровый №.

Кадастровые работы в отношении вышеуказанного земельного участка были проведены 19 июля 2022 года, в результате которых был изготовлен межевой план, содержащий графическое описание земельного участка. По результатам рассмотрения заявления собственника земельного участка - ФИО3, в ЕГРН были внесены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, состоящего из двух контуров, находившихся в кадастровом квартале №. В связи с тем, что согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, каждый объект недвижимости, внесенный в ЕГРН, имеет неизменяемый не повторяющийся во времени и та территории РФ кадастровый номер, сведения о фактическом нахождении земельного участка в кадастровом квартале № были отражены в разделе «общие сведения об объекте недвижимости». На основании вышеизложенного, полагаем, что в данном случае техническая ошибка отсутствует. Кроме того, в административном исковом заявлении не указано каким образом кадастровый номер земельного участка нарушает права истца как собственника объекта недвижимости, и какие нормы права нарушил орган регистрации прав (орган кадастрового учета) при присвоении кадастрового номера земельного участка.

Обращаем внимание, что в просительной части искового заявления, административный истец просит обязать изменить кадастровый номер земельного участка на №, который в настоящее время является объектом недвижимости, поставленным на государственный кадастровый учет 25.10.2005, является раннее учтенным объектом недвижимости, имеет уникальные характеристики, является объектом гражданско-правовых правоотношений и имеет собственника.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 27 февраля 2025 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Селижаровского муниципального округа Тверской области.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 27 марта 2025 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена государственный регистратор Управления Росреестра по Тверской области ФИО4

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 15 апреля 2025 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 23 мая 2025 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные административные требования, по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Также поддержала в полном объеме пояснения, которые были ей и представителем истца ФИО6 в ходе рассмотрения дела. Дополнительно пояснила, что должна быть исправлена ошибка в кадастровом номере в соответствии с правилами присвоения кадастровых номеров: либо каким-то образом поменять местами с номером участка ФИО5, либо если по техническим причинам Росреестр не может это сделать, то тогда полагаем необходимым присвоить новые номера в соответствии с правилами присвоения. Таким образом, предлагаем 2 варианта как способ восстановления нарушенного права. Доверенности у неё на представление интересов ФИО5 у неё нет, однако ей известно его мнение. Просила удовлетворить административные исковые требования, потому что считает, что все-таки кадастровый номер земельного участка должен соответствовать законодательству и быть критерием достоверности, в данном случае имеется несоответствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных административных требований, просил суд отказать в их удовлетворении, считал требования незаконными и необоснованными. Полностью поддержал позицию, изложенную в возражениях на административное исковое заявление, а также все пояснения, которые были даны представителями Управления в ходе рассмотрения настоящего дела.

В судебное заседание административный истец не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО6 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В хорде рассмотрения дела просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, извещённые судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании положений ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.46 Конституции РФ установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Из положений ст.4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежат нарушенное право гражданина, юридического лица, группы лиц, публичные интересы.

Порядок реализации права обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц предусмотрен главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Должностные лица Управления Росреестра по Тверской области относятся к числу лиц, решения которых могут быть оспорены порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 ст.219 КАС РФ предусмотрено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из частей 9 и 11 ст.226 КАС РФ следует, что по делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию административным истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, и соблюдение им сроков обращения в суд.

Соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, подлежащие установлению судом, доказываются административным ответчиком.

Из представленных в материалы дела документов, изложенных в административном иске сведений следует, что оспариваемое решение имели место быть 28 декабря 2024 года.

Рассматриваемое административное исковое заявление поступило в суд 27 января 2025 года, т.е. в пределах предусмотренного действующим законодательством трёхмесячного срока.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, что следует из ч. 1 ст. 1 Закона.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке, что следует из ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

По смыслу приведенных правовых норм исправление технических ошибок осуществляется по заявлению заинтересованного лица, либо по решению регистрирующего органа. Такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав. Если недостоверные сведения содержатся в документах, которые представлены на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда. При этом бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 1 статьи 65 Кодекса).

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела и не оспаривалось участниками процесса, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из имеющихся в ЕГРН сведений, земельный участок с кадастровым номером № был внесен в Государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный объект недвижимости по заявлению ФИО3 06 мая 2013 года, в соответствии с представленным постановлением главы администрации Хотошинского сельского совета от 26.11.2023г. № 70.

25 декабря 2024 года ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки, поскольку полагал, что в 2013 году при определении границ земельного участка в межевом плане кадастровым инженером была допущена ошибка в кадастровом номере земельного участка в части кадастрового номера, соответствующему номеру кадастрового квартала вместо № был указан №. В своем заявлении ФИО3 просил исправить реестровую ошибку в кадастровом номере принадлежащего ему земельного участка, изменив кадастровый номер с № на №

К заявлению об исправлении реестровой ошибки были приложены следующие документы: заявление об исправлении технической ошибки и заявление в произвольной форме от 25 декабря 2024 года.

Уведомлением об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от 28 декабря 2024 года № КУВЛ-001/2024-6662726/1 ФИО3 было отказано в исправлении технической ошибки.

Как следует из обжалуемого уведомления об отказе от 28 декабря 2024 года, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 06 мая 2013 года как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением ему неизменяемого, не повторяющегося кадастрового номера №.

Исходя из совокупности норм действующего законодательства кадастровый номер объекта недвижимости является неизменной характеристикой объекта недвижимости, если у объекта изменились характеристики (например исправление технической ошибки в номере кадастрового квартала), то в сведения о нем, которые содержатся в ЕГРН, вносятся изменения. В этом случае меняется только та характеристика объекта, которая изменилась (п. 15 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514. Кроме того, отмечено, что в случае преобразования объекта недвижимости (например, при разделе, объединении, перераспределении) образуется новый объект (новые объекты) и при постановке на кадастровый учет ему )им) будет присвоен кадастровый номер как новому объекту недвижимости.

Таким образом, техническая ошибка отсутствует.

Так, ФИО3 21 июля 2022 года обратился в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений площади земельного участка и (или) изменения описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером № под № КУВД-001/2022-31113282.

Таким образом, состав цифр кадастрового номера земельного участка не может влиять на расположение земельного участка, а, следовательно, нарушать права и законные интересы административного истца.

Кроме того, исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, т.е. с кадастровым номером, на который просит административнй истец исправить кадастровый номер своего земельного участка, принадлежит ФИО5 на праве собственности, что полностью исключает в соответствии с требованиями действующего законодательства наличия технической ошибки.

Кроме того, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 10 апреля 2025 года исковые требования ФИО7 к ФИО3, Управлению Росреестра по Тверской области о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО7 к Администрации Селижаровского муниципального округа Тверской области, ФИО3, ФИО8, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Селижаровского муниципального округа Тверской области, Федеральному агентству водных ресурсов (Росводресурсы) и к Московско-Окскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов удовлетворены.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного кадастровым инженером ФИО, дата завершения кадастровых работ 19 июля 2022 года.

Признан договор аренды №204 от 20 августа 1995 года земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, относящегося к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположение которого установлено относительно ориентира с почтовым адресом: <адрес>, заключенный между Администрацией Селижаровского муниципального округа Тверской области (арендодатель) и ФИО7 (арендатор) заключенным на неопределенный срок.

Установлены границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, относящегося к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположение которого установлено относительно ориентира с почтовым адресом: <адрес>, принадлежащего на праве аренды ФИО7, в соответствии с каталогом координат границ земельного участка, содержащимся в заключении эксперта ФИО от 31 июля 2024 года.

Данное решение является основанием для:

- исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером 69:29:0130702:55,

- внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении, границах и площади земельного участка с кадастровым номером 69:29:0130701:135.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием и фактическими обстоятельствами административного дела, суд приходит к выводу, что при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не была допущена описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, то есть техническая ошибка, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в реестре, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в реестр, а также нарушению прав административного истца.

Кроме того, уведомление об отказе в исправлении технической описки было направлено административному ответчику в установленный действующим законодательством срок.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что решение Управления Россреестра по Тверской области, выраженное в уведомлении об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению ФИО3 от 28 декабря 2024 года № КУВД -001/2024-66627126/1 являлось законными и обоснованными, было принято в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании представленных административным истцом документов, следовательно, нарушение законных прав и интересов ФИО3 отсутствовало.

Доводы стороны административного истца, в обосновании признания уведомления от 28 декабря 2024 года незаконным, полностью опровергаются материалами дела.

Поскольку необходимой, предусмотренной ч. 2 ст.227 КАС РФ, совокупности условий для признания незаконным оспариваемого решения не установлено, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении административного иска понесенные административными истцами судебные расходы в соответствии со статьей 111 КАС РФ возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки и возложении обязанности произвести определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Бурякова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2025 года.

Судья Е.В. Бурякова