№ 2-3193/2023
УИН: 56RS0018-01-2023-001898-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 26 апреля 2023 года
Ленинский районный суд ...
в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,
при секретаре Христенко Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование, что 21.02.2020г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением УПФР в ... от 20.05.2020г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен следующий период:
- с 14.05.1982г. по 26.08.1982г. –в должности водителя а/м Белаз Донского горно-обогатительного комбината.
ФИО3, с учетом уточнений, просил признать незаконным решение УПФР в ... от 20.05.2020г., в части непризнания льготным периода работы истца на Донском ГОК водителем автомобиля Белаз с 14.05.1982г. по 26.08.1982г. по Списку N; обязать ответчика принять меры по восстановлению пенсионных прав истца путем перерасчета размера пенсии, назначенной заявителю, с учетом имевшегося у него в полном объеме льготного стажа по списку N на Донском ГОК водителем автомобиля Белаз с ... по 26.08.1982г., и начислить и выплатить истцу суммы невыплаченной пенсии за период с даты его обращения с 21.02.2020г. по настоящее время.
В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала. Указала, что при рассмотрении вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не засчитан спорный период работы, поскольку работодателем не подтвержден льготный характер работ.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ... №400-ФЗ), вступившим в силу с ....
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ... N (в ред. постановления Правительства РФ от ... N) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ... N.
При этом время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных Списком N производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ... N (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. Nн, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от ... Nн, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N, в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, выполняемой в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Списком N от ... N, разделом I «Горные работы» Добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита; полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности, подразделом 1 «Открытие горные работы и работы на шахтной поверхности» предусмотрены: - водители автомобилей, занятые на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, водители погрузчиков.
Списком N от ..., утвержденным постановлением Кабинета М.С. от 26.01.1991г. N, разделом I «Горные работы» Добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, подразделом 1 «открытие горные работы и работы на поверхности» ко... предусмотрены а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы. Ко... предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, ко... предусмотрены - водители погрузчиков, занятые погрузкой горной массы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ... ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ.
Решением ГУ УПФР в ... от 20.05.2020г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Решением ОСФР по ... от 10.04.2023г. во изменение решения от 09.03.2023г. истцу также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, не засчитан период работы: с 14.05.1982г. по 26.08.1982г. – в должности водителя а/м Белаз Донского горно-обогатительного комбината, поскольку не предоставлены справки, уточняющие льготный характер работ.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 06 лет 01 месяц 10 дней (требуется 6 лет 3 месяца), продолжительность страхового стажа составила 33 года 03 месяца 18 дня (требуется 25 лет).
Из записей в трудовой книжке ФИО3, относительно оспариваемого периода следует, что истец с 14.05.1982г. по 26.08.1982г. работал в должности водителя а/м Белаз Донского горно-обогатительного комбината.
Согласно архивной справке от 17.03.2020г., ФИО3 работал на Донском ГОКе в период с 14.05.1982г. по 26.08.1982г., особый характер работы не подтверждается.
Таким образом, трудовая книжка, архивные справки не содержат информации о занятости ФИО3 на транспортировании горной массы в технологическом процессе или погрузкой горной массы в соответствии со списком N от 26.01.1991г., а также занятость на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, занятость на вывозе угля, сланца в соответствии со Списком N от 22.08.1956г. Кроме того, данными документами не подтверждается занятость на работах по добыче определенных видов полезных ископаемых согласно списку N от 22.08.1956г., списком N от 26.01.1991г. в карьерах, разрезах, приисках, гидравликах, драгах, промывочных приборах.
Справка, уточняющая льготный характер работы в материалы дела не представлена.
Следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании решения пенсионного органа незаконным и включения в льготный стаж истца спорного периода.
Учитывая, что требования о включении в стаж периода работы с 14.05.1982г. по 26.08.1982г. оставлены без удовлетворения, оснований для удовлетворения требований об обязании начислить и выплатить сумму невыплаченной пенсии, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж работы отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ...
Судья А.В. Нуждин