2а-1-1165/2025

64RS0007-01-2025-002540-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Лахметкиной Ю.С.,

с участием помощника прокурора города Балашова Кононыхиной Д.В.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» <адрес> (в дальнейшем – МО МВД России «Балашовский») обратился в суд с административным иском об отмене ранее установленного решением Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику. С сохранением ранее установленных иных административных ограничений просят установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

В обоснование административного иска указывает, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно совершала административные правонарушения, за что вступившими в законную силу постановлениями по делам № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 по месту пребывания характеризуется отрицательно. С целью контроля за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы установленных судом временных ограничений его прав и свобод, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, полагают необходимым частично отменить ранее установленные административные ограничения с возложением дополнительных административных ограничений.

Административный истец МО МВД России «Балашовский» <адрес> в судебное заседание не обеспечил явку своего представителя, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело без участия представителя, административное исковое заявление поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, Явка административного ответчика признане необязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что вступившим в законную силу решением Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; с сохранением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (по местному времени), запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес>, без разрешения органа, осуществляющего надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлена с решением суда, установленными в отношении нее административными ограничениями, а также письменно предупреждена о возможности установления дополнительных административных ограничений, в том числе и в случае совершения административных правонарушений. Предупреждена ФИО2 и об уголовной и административной ответственности в случае уклонения от административного надзора или несоблюдения установленных судом административных ограничений.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ дополнено ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлена с решением суда и дополнительным административным ограничением. Вновь письменно предупреждена о возможности установления дополнительных административных ограничений, в том числе и в случае совершения административных правонарушений, а также предупреждена и об уголовной и административной ответственности в случае уклонения от административного надзора или несоблюдения установленных судом административных ограничений.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершила административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от 08 августа и ДД.ММ.ГГГГ по делам №, №, №, №, №, № ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений с назначением административного наказания в виде административного штрафа и административного ареста

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории – посягающих на общественную безопасность, а также против порядка управления.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек.

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН МО МВД РФ «Балашовский». ФИО2 по месту пребывания характеризуется отрицательно. Ранее неоднократно судима за уклонение от административного надзора, замечена в употреблении спиртными напитками в быту и общественных местах, официально не трудоустроена. К проводимой с ней профилактической работе должного интереса не проявляет

Учитывая приведённые положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о допущенных поднадзорным лицом административных нарушениях, суд приходит к выводу о частичной отмене ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, а также установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, сохранив иные установленные решениями суда административные ограничения.

Установленные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Отменить ранее установленное ФИО2, решением Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

На оставшийся срок административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику

Установить срок начала действия дополнительных ограничений со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Э. Тарараксина