Дело № 2-7788/2022

45RS0026-01-2022-008415-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,

при секретаре Лагуновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Курганский городской суд Курганской области с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж. С учетом измененных исковых требований указала, что решением ГУ ОПФР по Курганской области от 17.03.2022 № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в льготном исчислении. С решением не согласна, поскольку в оспариваемые периоды осуществляла лечебную деятельность в отделениях, стаж работы в которых исчисляется льготно. На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение ответчика от 17.03.2022 №, обязать ГУ ОПФР по Курганской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца периоды работы: с 09.03.1999 по 31.10.1999 в должности заведующей <адрес> ФАП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными в акушерском отделении в <адрес>; в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 9 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в акушерском отделении в <адрес> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности в ГБУ «<адрес> <адрес>», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на измененных исковых требованиях настаивала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковым заявлением не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц ГБУ «<адрес> центральная районная больница», ГБУ «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 30 лет (в наличие 21 год 4 месяца 26 дней), а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением № к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Указанным решением было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном и льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца) следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая <адрес>, так как документально не подтвержден факт осуществления врачебной деятельности, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работ в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения. Отказано в зачете в стаж, в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра по уходу за новорожденными в акушерском отделении <адрес> ЦРБ, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, документально не подтвержден факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушерка акушерского отделения в <адрес> ЦРБ, так как в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документы, подтверждающие факт участия в операциях (родах), что предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушерка в акушерском отделении патологии беременности в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушерка в акушерском отделении патологии беременности № в ГБУ «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушерка в акушерском отделении патологии беременности № в ГБУ «<адрес>», так как в основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют документы, подтверждающие факт участия в операциях (родах), что предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с 01.01.2019), страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 названного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В абзаце 2 пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшего в спорный период, предусматривалось, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 01.11.1999 пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Согласно Списку, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: заведующие фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), то есть необходимо выполнение врачебной или лечебной работы.

Аналогичные требования содержались в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 (до брака ФИО10. с 1995-1999 гг. обучалась в <адрес> медицинском училище, ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> ЦРБ на должность заведующей <адрес> ФП временно, с ДД.ММ.ГГГГ считать постоянно работающей в этой должности, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по уходу за новорожденными, с ДД.ММ.ГГГГ переведена временно на должность акушерки акушерского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ считать постоянно работающей в этой должности. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно Номенклатуре должностей врачебного и среднего медицинского персонала, утв. Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заведующий относится к категории руководителей структурных подразделений учреждений и не относится ни к врачебным должностям, ни к среднему медперсоналу.

Таким образом, для включения оспариваемых периодов работы истца в специальный стаж необходимо подтвердить выполнение истцом врачебной или лечебной работы.

Из справки уточняющей занятость, выданной Администрацией <адрес> сельсовета <адрес>, ФИО7 работала в <адрес> медицинском пункте, осуществляющим деятельность на основании Устава, в должности заведующей <адрес> ФАП, фельдшера. С ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день на 1 ставку, что также подтверждается карточкой-справкой за 1999 г.

Согласно Положению о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденном Приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 № 566, фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке.

В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшере, утвержденном Приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 № 566, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер: 1) несет ответственность за организацию и уровень лечебно-профилактической и санитарно-профилактической работы, осуществляемой персоналом в соответствии с Положениями о фельдшерско-акушерском пункте и его должностных лицах. При возложении на фельдшерско-акушерский пункт функций аптечного пункта по продаже населению готовых лекарственных форм и других аптекарских товаров - несет ответственность за обеспечение населения лекарственными средствами и другими изделиями медицинского назначения в соответствии с Положением об аптечном пункте; 2) составляет и представляет на утверждение план работы фельдшерско-акушерского пункта в установленном порядке; 3) руководит работой персонала фельдшерско-акушерского пункта, контролируя его деятельность и оказывая ему необходимую помощь; 4) оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. В этих целях заведующий фельдшерско-акушерским пунктом: ведет амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте; ведет больных на дому; оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично; 5) своевременно направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения; 6) выполняет врачебные назначения; 7) подготавливает больных к приему врачом на фельдшерско-акушерском пункте; 8) участвует в диспансеризации населения и др.

Таким образом, для включения оспариваемых периодов работы истца в должности заведующей <адрес> ФП – фельдшера в специальный стаж необходимо подтвердить выполнение истцом врачебной или лечебной работы.

Доводы истца об осуществлении лечебной деятельности в спорные периоды подтверждается представленными в материалы дела копиями медицинских карт, которые не противоречат письменным материалам дела и принимаются судом в качестве доказательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт осуществления истцом в спорные периоды лечебной деятельности, что дает ей право на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

В книге распоряжений по личному составу Администрации <адрес> сельсовета имеется запись №, в соответствии с которой ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ принять заведующей ФАП с оплатой согласно штатному расписанию, с ДД.ММ.ГГГГ заведующую <адрес> ФП акушерку ФИО12 перевести на должность медицинской сестры акушерского отделения (по уходу за новорожденными).

В справке, уточняющей занятость ГБУ «<адрес> центральная районная больница» указано, что ФИО2 действительно работала в ГБУ «<адрес> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры акушерского отделения (по уходу за новорожденными), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушерка акушерского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушерка в акушерском отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушерка в поликлинике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушерка в акушерском отделении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. За данный период ей выплачивалась среднемесячная заработная плата.

Табели учета рабочего времени <адрес> ЦРБ за период с 1999 по 2003 не сохранились. В период с октября 1999 года по май 2001 года в обязанности медицинской сестры по уходу за новорожденными в акушерском отделении ФИО2 входило: первичная обработка новорожденных; перерезание пуповины после родов у новорожденных, выполнение врачебных назначений роженицам и новорожденным.

Факт выполнения истцом нормы рабочего времени в указанный период с 01.11.1999 по 31.12.1999 подтверждается представленным штатным расписанием по ФИО13 центральной районной больнице за 1999 год, согласно которого в акушерском отделении предусмотрен 1.0 ставка медицинской сестры по уходу за новорожденными.

Учитывая, что <адрес> ЦРБ находится в сельской местности, включению в стаж ФИО2 подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными в акушерском отделении <адрес> ЦРБ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Согласно п. 1 Перечней, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, для льготного исчисления специального стажа (один год работы за один год и 6 месяцев) требуется работа в качестве акушерок, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров, прямо предусмотренных в Перечне: акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, гинекологическом, родовом (родильном).

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденныхПостановлениемПравительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

Согласно записям в трудовой книжке истца, приказу по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ после выхода из отпуска по уходу за ребенком приступила к работе акушерки акушерского отделения в <адрес> ЦРБ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ <адрес> ЦРБ, ФИО2 акушерка акушерского отделения уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Штатным расписанием <адрес> ЦРБ в 2001 году в акушерском отделение предусмотрено 4 ставки акушерки, в 2012 года – 4,5 ставки.

Участие в операциях (родах) акушерки ФИО2 в оспариваемый период подтверждается представленными в материалы дела историями родов, журналом родов, в котором ФИО2 указана в качестве дежурной акушерки.

В должностные обязанности акушерки <адрес> ЦРБ в период с 1999 по 2013 г.г. входило: оказание доврачебной помощи беременным женщинам и роженицам, установление предварительного диагноза и срока беременности. Прием нормальных родов, оказание экстренной доврачебной акушерской помощи, неотложной доврачебной помощи новорожденным, сСанитарно-гигиеническое обучение женщин, ассистирование при некоторых акушерских операциях и др.

Принимая во внимание, что при исчислении спорных периодов работы ФИО2 возможно применение Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности акушерки в акушерском отделении в <адрес> ЦРБ, то есть в отделении хирургического профиля, в сельской местности, имеет смешанный стаж работы, суд приходит к выводу о применении к указанным выше периодам работы истца одновременно двух льготных порядков подсчета специального стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения, то есть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев.

ФИО2 согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ принята в ГБУ «<адрес>» в акушерское отделение патологии беременных на должность акушерки. ДД.ММ.ГГГГ переведена в акушерское отделение патологии беременных № на должность акушерки, где работает по настоящее время.

Отделение патологии беременности является структурным подразделением ГБУ «<адрес>». Основными задачами отделения является оказание стационарной медицинской помощи женщинам при акушерских патологиях, страдающих экстрагенитальными заболеваниями и требующих обследования и лечения в условиях стационара по профилю патологии, организация и обеспечение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима в целях предупреждения и снижения заболеваемости внутрибольничными инфекциями, освоение и внедрение в клиническую практику современных методов диагностики и лечения акушерской патологии и нарушений репродуктивной системы и профилактики осложнений и т.д.

Из должностной инструкции акушерки акушерского отделения патологии беременности, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в обязанности акушерки входит, в том числе участие в хирургических операциях, ассистирование врачу. Аналогичные обязанности указаны в должностной инструкции акушерки акушерского отделения патологии беременности №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о выполнении работы на ставку заработной платы, предусмотренной штатным расписанием, подтверждены карточками – справками, лицевыми счетами за указанный период.

Должность и наименование отделения, в которых работала истец, предусмотрены Перечнем.

Дополнительных требований по поводу участия акушерки в операциях (родах) Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержит. Тем не менее, из должностной инструкции акушерки усматривается участие в гинекологических операциях.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности в ГБУ «<адрес> работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, требования истца о включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении указанных периодов в льготный стаж.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.08.2012 № 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Принимая во внимание, что периоды работы истца в должности акушерки зачтены в специальный стаж истца в льготном исчислении, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат зачету в льготном исчислении стажа - 1 год работы как 1 год и 9 месяцев.

С учетом включенных в стаж периодов работы, а также в соответствии с условным расчетом представителя ответчика истец имеет право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 ФИО14 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО2 ФИО15 следующие периоды:

- в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <адрес> ФП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными в акушерском отделении в <адрес> ЦРБ;

- в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 9 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в акушерском отделении в <адрес> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности в ГБУ «<адрес>».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Киселёва