Дело № 2-2235/2023
УИД 23RS0040-01-2023-000741-46
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 21 марта 2023 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
при секретаре Балачевцевой Е.А.,
с участием:
истца ФИО1, его представителя ФИО7, действующего на основании доверенности 23АВ3482366 от 01.12.2022,
представителя ответчика ФИО8, действующего на основании доверенности №459-юр от 28.02.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в страховой стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском первоначально к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в страховой стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В обоснование исковых требований указала, что 31.05.2022 года ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю (отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю) решением № 220000342861/201188/22 отказало в установлении пенсии. В частности вышеуказанным решением не включен в страховой стаж период с 01.03.2014 года по 28.02.2022 года уход за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшей возраста 80 лет, в связи с тем, что в распоряжении пенсионного органа имеется документ, опровергающий осуществление ухода заявителем (период осуществления ухода). С решением ответчика в части исключения из страхового стажа период ухода за ФИО2 истец не согласна, что явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного просит обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды ухода за ФИО2 с 01.03.2014 года по 28.02.2022 года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю расходы по уплате госпошлины.
В ходе судебного разбирательства наименование ответчика изменено на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Истец и его представитель в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании против доводов иска возражал по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:
1) страховая пенсия по старости;
2) страховая пенсия по инвалидности;
3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015г. регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013).
Согласно части 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходного положения и приложения 6 к Закону от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости женщинам второго полугодия 1965г.р. назначается в первом полугодии 2022г., при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.
В соответствии со статьёй 11 Закона от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона от 28.12.2013 периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 34 Раздела IV Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. №1015 (далее - Правила №1015) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению №3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей- инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 546).
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2017 N 546).
Как установлено судом решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю (отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю) № 220000342861/201188/22 от 31.05.2022 ФИО1 отказано в установлении пенсии.
Решением не включен в страховой стаж период с 01.03.2014 года по 28.02.2022 года уход за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшей возраста 80 лет, в связи с тем, что в распоряжении пенсионного органа имеется документ опровергающий осуществление ухода заявителем (период осуществления ухода).
Как указывает истица, 02.12.2021 года для подготовки документов на пенсию она представила заявление и документы на пенсию, (лист 8, 9 пенсионного дела). В заявлении в п. 16 «уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, 80-летним нетрудоспособным гражданином» истица ошибочно подчеркнула слова «не осуществляла».
31.03.2022 года для уточнения данных ФИО1 обратилась в ПФР с заявлением, в котором просила засчитать в стаж для пенсии период по уходу за ФИО2 с 01.03.2014 года по 28.02.2022 года. Наряду с заявлением в ПФР предоставлены заявления о подтверждении факта ухода самой опекаемой, ее дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ее дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (лист 20-23 пенсионного дела). Однако ответчиком данные заявления остались без рассмотрения. 23.06.2022 года письмом № Г-26565-3607/29493-22 ПФР указало на причину послужившей отказу включения в страховой стаж периоды ухода за ФИО2 - наличие противоречивых сведений в представленных документах, невозможность подтверждения факта осуществления ухода по сведениям, имеющимся в распоряжении пенсионного органа.
Между тем, согласно заявлению ФИО2 от 31.0.2022 за ней, действительно, ухаживала с 01.03.2014 по 28.02.2022 и продолжает ухаживать ФИО1 Из заявления ФИО3 и ФИО4 (дочерей ФИО2) от 31.03.2022 также следует, что за их матерью в спорный период осуществляла уход ФИО1
ФИО1 не является получателем пенсии или социальных выплат от ПФР, что подтверждается справкой КС (на правах отдела) в Прикубанском ВО г. Краснодара от 09.03.2022.
Согласно сведениям трудовой книжки АТ-III № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена с последнего места работы, в настоящее время не трудоустроена.
В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Таким образом, установлено, что ФИО9 отвечает критериям для осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет в указанный период - имеет постоянную регистрацию на территории РФ; официально не трудоустроена, не состояла на учете в центре занятости, не получала никаких социальных выплат.
На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно положениям ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате госпошлины - 300 руб., поскольку указанные расходы подтверждены в судебном заседании представленными документами.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в страховой стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет - удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) периоды ухода за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.03.2014 года по 28.02.2022 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья К.М. Фойгель
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023г.