Дело № 2а-2538/2025
УИД 24RS0046-01-2025-000841-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 мая 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Авдеевой А.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее – МИФНС России № 1 по Красноярскому краю) обратилась с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с 19.11.2012г. по 16.05.2019г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся собственником недвижимого имущества, соответственно имел обязательства по оплате страховых взносов и налога на имущество физических лиц. Обязательные платежи по указанным налогу и страховым взносам не были им уплачены своевременно, в результате чего образовалась задолженность, по результатам которой налоговым органом сформировано требование об уплате налогов и пени № 3552 лишь 27.06.2023г. Требование о взыскании вышеуказанных налогов налоговым органом в установленный законом срок не выставлялось. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался к мировому судье.
МИФНС России № 1 по Красноярскому краю просила восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением и взыскать с ФИО1:
1) налог на имущество физических лиц:
- за 2012г. в размере 1 544,95руб.;
- за 2011г. в размере 2 059,93руб.;
- за 2008г. в размере 36 890,57руб.;
- за 2012г. в размере 88 595,46руб.;
- за 2011г. в размере 88 595,46руб.;
- за 2010г. в размере 44 297,73руб.;
- за 2006г. в размере 15 368,45руб.;
- за 2007г. в размере 36 890,57руб.;
- за 2007г. в размере 36 890,57руб.;
- за 2009г. в размере 88 595,46руб.;
- за 2013г. в размере 88 639,78руб.;
- за 2008г. в размере 36 890,57руб.;
- за 2006г. в размере 15 371,07руб.;
2) страховые взносы на ОМС, зачисляемые в ФОМС:
- за 2016г. в размере 14 361,17руб.;
- за 2017г. в размере 4 590руб.;
- за 2019г. в размере 2 590,75руб.
3) пени за неуплату страховых взносов на ОМС за периоды, начиная с 01.01.2017г. в размере 1 859,57руб.;
4) страховые взносы на ОПС, зачисляемые в ПФ РФ
- до 2013г. в размере 182 222,64руб.;
- за 2017г. в размере 23 400руб.
5) пени за неуплату страховых взносов на ОПС за периоды, начиная с 01.01.2017г. в сумме 7 618,81руб.
Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, однако конверт с извещением вернулся в суд по истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах суд не усматривает предусмотренных ст.ст. 150, 152 КАС РФ оснований для отложения судебного заседания.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Судом установлено, что ФИО1 по сведениям налогового органа в период с 19.11.2012г. по 16.05.2019г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся собственником недвижимого имущества в период с 2006г. по 2013г.
В соответствии с п.1 чт. 409 НК РФ (в ред. ФЗ от 04.10.2014 № 284-ФЗ, действующей в спорные периоды) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.2 ст.432 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ в ред. Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ).
В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п.1,2 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ как в прежней, так в действующей редакции требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета).
В соответствии с п.п.1,2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, праве обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция должна была обратиться в шестимесячный срок, исчисленный с даты, указанной в требовании в качестве срока его добровольного исполнения.
Таким образом, налоговым законодательством установлен обязательный порядок и сроки взыскания налоговым органом налоговой недоимки: направление налогового уведомления, требования об уплате налога, обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, обращение с административным иском в суд в случае отмены судебного приказа.
Как следует из материалов дела, налоговый орган не направлял ФИО1 требования об уплате вышеуказанных налогов в установленных трехмесячный срок, равно как не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа.
Установленные ст.ст. 48, 70 НК РФ сроки для направления требований об уплате налогов и подачу заявлений о вынесении судебных приказов налоговым органом пропущены.
Фактически с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Свердловский районный суд г.Красноярска 04.02.2025 года, минуя обращение с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.
При таких данных, меры по принудительному взысканию налога, сборов, пени образовавшихся за несвоевременную их уплату, приняты инспекцией с нарушением предусмотренных законом порядка и срока.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов, а затем в случае их отмены с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Указание налогового органа в административном иске на большие объемы работы и отсутствие необходимого количества сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности к таким причинам не относится.
Учитывая, что налоговый орган пропустил сроки для направления требований об уплате налогов и сборов, для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и оснований для восстановления процессуального срока не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки в размере 817 273,51руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года.
Судья Копейкина Т.В.