Решение по делу № 2А-2686/2025 от 07.10.2025 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

УИД 61RS0019-01-2025-003568-05

Дело №2а-2686/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» сентября 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по единому налоговому счету,

установил:

Административный истец - Межрайонная ИФНС № 13 по Ростовской области обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что административный ответчик – ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога.

Межрайонная ИФНС № 13 по Ростовской области направлено ответчику требование № от № со сроком уплаты до <дата> на сумму недоимки - 100752, руб., пени – 37573,18 руб.

Задолженность до настоящего времени ответчиком не уплачена.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата> в размере 195 555,94 руб., из них по налогам в сумме 162 723,07 руб., а также пени 32 832,87 руб.

В период с <дата> по <дата> на совокупную задолженность ФИО1 налоговым органом начислена пеня в размере 10109,52 руб.

ФИО1 <дата> произведена частичная оплата пени по ЕНС в размере 6308,41 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> судебный приказ от <дата> № о взыскании недоимки с ФИО1 отменен.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС № 13 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1 задолженности пени по ЕНС в размере 3 801,11 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 13 по РО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что в налоговом органе состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированный по адресу: <адрес>

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области. Дата постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об оплате задолженности.

Требованием об оплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об оплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту в общем случае не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривается.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику ФИО2 ответчиком было направлено требование № от <дата> со сроком уплаты до <дата> на сумму недоимки – 100752,18 руб., пени – 37 573,18 руб.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотрено, что с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

При переходе на ЕНС у налогоплательщика ФИО1 сформировано отрицательное сальдо на 1 января 2023 года в размере 195555,94 руб., из которых по налогам – 162723,07 руб., пени – 32832.87 руб.

Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области <дата> сформировано заявление о вынесении судебного приказа. На дату формирования судебного приказа отрицательное сальдо составляло - 104 889,44 руб., из них по налогу – 45 594,18 руб., по пене – 59295,26 руб. Остаток не погашено задолженности по пене на дату формирования заявления о внесении судебного приказа от <дата> составляет 59 295,26 руб.

Установлено, что ФИО1 произведена частичная оплата пени по ЕНС в размере 6 308,41 руб.

В соответствии с расчетом истца сумма задолженности ФИО1 на момент обращения с настоящим административным иском составляет 3 801,11 руб.

Представленный административным истцом расчет задолженности является арифметически верным, иной расчет административным ответчиком не представлен.

Поскольку в порядке досудебного урегулирования спора задолженность в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена в полном объеме, налоговым органом было принято решение о взыскании задолженности в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в рамках административного искового производства.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области с заявлением о взыскании судебного приказа в отношении ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области <дата> внесен судебный приказ №

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ от <дата> был отменен <дата>, таким образом, срок на обращение с административным исковым заявлением в суд начинает исчисляться с <дата> по <дата>.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в Новочеркасский городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением <дата>, что подтверждается отметкой о регистрации искового заявления, то есть в шестимесячный срок с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного установленный законом срок для обращения с административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности пени по ЕНС в сумме 3 801,11 руб. законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем с ответчика ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере установленном ст. 331.19 НК РФ, т.е. в сумме 4 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании пени по единому налоговому счету, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области задолженность пени по единому налоговому счету в размере 3 801 (три тысячи восемьсот один) рубля 11 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года.